廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪毅夫 （圖片來(lái)源：中評(píng)網(wǎng)）
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院講座教授、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪毅夫在中評(píng)網(wǎng)撰文，以臺(tái)灣歷史為出發(fā)點(diǎn)，在過往研究的基礎(chǔ)上，分析幕府制度的“與生俱來(lái)”的設(shè)計(jì)缺陷，并不無(wú)風(fēng)趣地指出幕府制度“毛病大了”。文章摘編如下。
近日備課，斷斷續(xù)續(xù)地將系列講座《制度史視野里的臺(tái)灣》講綱寫好了。講綱包括：引言，鄉(xiāng)約制度、宗法制度、幕府制度、科舉制度、職官制度及西方政黨制度在臺(tái)灣，結(jié)語(yǔ)。計(jì)劃分三次講。
關(guān)于幕府制度，我寫過《幕府風(fēng)流筆陣橫——從唐景崧幕看臺(tái)灣幕府與臺(tái)灣文學(xué)》（1993）、《清代臺(tái)灣的幕友》（2003）和短論《幕府制度在臺(tái)灣》（2020）。學(xué)術(shù)總是在進(jìn)步，學(xué)者老了也會(huì)成長(zhǎng)。1993年，我的眼中和筆下所見是唐景崧幕府的風(fēng)流景像，不染一絲塵埃；2003年已經(jīng)眼見和筆涉劣幕之弊端；2020年則直擊幕友的擔(dān)責(zé)問題。此次備課，認(rèn)真思考，對(duì)幕府制度與生俱來(lái)的、制度設(shè)計(jì)上的缺陷有了認(rèn)識(shí)。
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清雍正元年有諭：“嗣后督、撫所延幕賓，須揀歷練老成，深信不疑之人，將姓名具題。如效力有年，果稱厥職，咨部議敘，授之職位”。幕友本是官署里沒有官職的佐助人員，由官署長(zhǎng)官私人聘請(qǐng)。長(zhǎng)官作為府主辟置幕府、延請(qǐng)幕友，幕友入幕佐助、對(duì)府主負(fù)責(zé)，這是幕府制度的兩個(gè)方面。在雍正帝的諭旨里，設(shè)置了“將姓名具題”的報(bào)備規(guī)定和可以“授之職位” 的升遷通道，幕府制度于是成為職官制度之補(bǔ)充。雍正帝考慮的是防止督、撫的幕友以“置身事外” 的態(tài)度應(yīng)付府主，他劃的重點(diǎn)是幕友須對(duì)督、撫負(fù)責(zé)。然而，問題來(lái)了，幕府畢竟是佐助府主辦理公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)，只強(qiáng)調(diào)對(duì)府主負(fù)責(zé)，無(wú)有對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)小民負(fù)責(zé)的硬核要求，無(wú)疑是一大缺陷。唐景崧以“福建臺(tái)灣布政使”署（即代理）“福建臺(tái)灣巡撫” 是1894年農(nóng)歷九月二十五日的事。據(jù)《臺(tái)海思慟錄》（哀痛子）記載，唐景崧在“福建臺(tái)灣布政使署福建臺(tái)灣巡撫”任上，“宏開幕府，廣集英才”，其幕中有刑部主事俞、禮部主事李、候補(bǔ)道陳、候補(bǔ)道姚。“此數(shù)人者，皆撫軍（汪按，指唐景崧）禮而羅致之。或由電請(qǐng)，或以輪迎。到皆倒屣不遑，依為命世之英。連騼既集，日夕運(yùn)籌，意將建不朽之勛也”。唐景崧幕中之人，當(dāng)然會(huì)有得府主保薦的個(gè)人升遷念想。1895年，他們皆深度參與擁立唐景崧為“總統(tǒng)”的事務(wù)，及事敗，則個(gè)個(gè)抽身逃脫、“置身事外”。竟然無(wú)一人為事、為事敗、為事敗殘局擔(dān)責(zé)。幕府制度有毛病、毛病大了。 （中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 田云鵬）
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