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“新南向政策”畫餅充饑難逃失敗下場

2016年06月08日 07:18:00  來源:中國臺灣網
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  自臺灣地區領導人蔡英文在就職演說中提出“新南向政策”,輿論就不乏對該政策的批評與質疑,香港《大公報》今日發表評論指出,“新南向政策”重蹈李、陳時代“南向政策”的覆轍,換湯不換藥,企圖以東南亞市場替代中國大陸市場。這種以意識形態掛帥、違反經濟規律的做法注定逃不過失敗的下場。

  評論摘編如下:

  民進黨當局把“新南向政策”作為對外經貿的主軸之一,并設置“新南向政策辦公室”以及東盟及南亞研究智庫,提高決策及整合層級。據說,相較于以前的“南向政策”只鎖定東盟十國,如今則延伸到南亞六國;過去只有單向赴當地投資、觀光,現在也邀請其赴臺投資、觀光。蔡英文當局可謂雄心勃勃、滿腔熱情,但島內媒體和學者批評其政策看似內容豐富,但其實華而不實、畫餅充饑。從東盟與臺灣經貿關系的發展趨勢可見,東盟對臺灣經濟的重要性日益提高,但臺灣對東盟的經濟重要性卻有所降低。主要原因是大陸對東南亞的影響力與日俱增。大陸占東盟國家貿易比重目前已接近20%,而臺灣占東盟國家比重僅約5%。有臺媒一針見血地指出,臺灣想與大陸在東南亞市場較勁,難有勝算。

  早在李登輝、陳水扁時代,臺灣方面就曾三度推動“南向政策”,但均鎩羽而歸:一方面,東南亞文化與語言相當多元,臺灣長期以來沒有培養相關方面的人才,語言不通增加溝通困難;另一方面,相較于中國大陸與臺灣僅一水之隔,東南亞地區則相對較遠,從而增加營運成本。最令臺商不安的還是東南亞一些國家的經濟和政治不穩定,不利投資設廠。“新南向政策”增加的南亞六國,包括印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾、不丹等也有同樣問題,雖然人口眾多,但卻是排在非洲之后的全球最貧窮地區之一,由于政治及宗教因素,政局不穩,常發生騷亂。過去民進黨執政時就曾推動臺商投資印度,企圖以人為的手段減少兩岸經貿往來。然而,語言障礙、距離遙遠、風俗迥異等原因使臺商對印度興趣缺缺,近年臺印貿易額也只有約60多億美元。

  至于吸引東盟國家投資臺灣,恐怕是一廂情愿。根據去年聯合國公布的《世界投資報告》,臺灣吸引外資的能力竟落后于越南、菲律賓、印尼等國。究其原因,不少國家投資臺灣,其實是想利用ECFA的優惠條件,借臺灣之道進軍大陸市場,但服貿未能在島內生效,如今兩岸關系又出現變數,貨貿協商面臨中斷,狹小的臺灣市場對投資者還有何吸引力?

  民進黨當局還說要吸引東盟國家游客到臺灣旅游,言下之意,即希望填補流失的陸客市場。但據島內旅游業人士反映,臺灣對于東南亞少數語種國家的接待能力嚴重不足,因為少數語種的導游根本不夠。而且臺灣對東南亞國家的簽證很不友善,手續相當繁瑣,老擔心那里的人到臺灣非法打工,去年泰國赴臺游客還不到10萬。

  蔡英文的“新南向政策”重蹈李、陳時代“南向政策”的覆轍,換湯不換藥,亦是企圖以東南亞市場替代中國大陸市場。這種以意識形態掛帥、違反經濟規律的做法注定逃不過失敗的下場。

 

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[責任編輯:張潔]

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