不久前，規(guī)模龐大的首屆美國(guó)—非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在華盛頓舉行。輿論認(rèn)為，這是美國(guó)針對(duì)非洲采取的規(guī)模最大的主動(dòng)行動(dòng)之一。奧巴馬總統(tǒng)認(rèn)為：“非洲是全球下一個(gè)重要的成功故事，其成功關(guān)乎美國(guó)的長(zhǎng)期利益。”

　　確實(shí)，過(guò)去十年中，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的10個(gè)國(guó)家中有6個(gè)在撒哈拉以南非洲地區(qū)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2014至2019年，非洲的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到5.4%，是除亞洲以外增長(zhǎng)最快的地區(qū)。由于國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)管理改進(jìn)、中產(chǎn)階層不斷壯大，以及政治穩(wěn)定性提高，全球?qū)Ψ峭顿Y明顯提高。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告稱(chēng)，近10年來(lái)，外國(guó)在非直接投資增幅從2003年的8%提高到2013年的22.8%，增長(zhǎng)近2倍。非洲經(jīng)濟(jì)日益呈現(xiàn)非凡活力，成為艱難復(fù)蘇中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)必須借助的市場(chǎng)。

　　不過(guò)，美非合作勢(shì)頭不勁，美非峰會(huì)頗有“補(bǔ)課”意味。尤其是，近年美對(duì)非貿(mào)易與投資不升反降，2013年雙邊貿(mào)易額只有600億美元，不足歐非和中非貿(mào)易額的1/3，美對(duì)非直接投資大幅下降20%。鑒于此，奧巴馬希望以舉辦峰會(huì)的方式，幫助美企業(yè)參與在非洲的競(jìng)爭(zhēng)，以清潔能源、航空、金融等為投資重點(diǎn)，視南非、尼日利亞和安哥拉為主要貿(mào)易伙伴。同時(shí)，奧巴馬還要求國(guó)會(huì)延長(zhǎng)《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》，以擴(kuò)大與非貿(mào)易范圍，并說(shuō)服世界銀行、瑞典等承諾為美“電力非洲”項(xiàng)目提供資金支持，以此深化與非經(jīng)濟(jì)關(guān)系，幫助美企業(yè)開(kāi)拓非洲市場(chǎng)。

　　在美非關(guān)系中，一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題就是“中國(guó)因素”。早在2009年，中國(guó)便超過(guò)美國(guó)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。盡管一些人大力鼓吹美國(guó)應(yīng)在非洲舞臺(tái)上同中國(guó)進(jìn)行爭(zhēng)奪，但也有一些人看到中美雙方在非洲也能建立合作關(guān)系。美科羅拉多大學(xué)的戴恩·埃里克森的說(shuō)法就比較實(shí)際：“中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資可令非洲人、美國(guó)人和其他外國(guó)投資者獲益。非洲大陸極其需要更多的道路、橋梁和港口支持其快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和人口。”的確，如今在非洲做生意，開(kāi)車(chē)不走中國(guó)修建的道路，不在中國(guó)建造的會(huì)議中心開(kāi)會(huì)，或者不在中國(guó)修建的鐵路上運(yùn)輸物資，已經(jīng)變得越來(lái)越難。

　　事實(shí)上，中美在非洲開(kāi)發(fā)中有巨大的合作空間，雙方在非洲投資各具優(yōu)勢(shì)，有極強(qiáng)的互補(bǔ)性。奧巴馬也不得不承認(rèn)，中國(guó)在幫助非洲發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施方面能發(fā)揮關(guān)鍵作用。而美國(guó)的“電力非洲”計(jì)劃對(duì)中資企業(yè)在非投資非常有利。特別是在諸如水電等一些大型基建和工程項(xiàng)目中，中美企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，共同為繁榮非洲做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。