今年基本建設(shè)貸款中央財政貼息有新動向。
記者29日從財政部獲悉，《基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理辦法》已于日前下發(fā)。貼息資金實行先付后貼。
根據(jù)辦法，可獲貸款貼息的基建項目原則上應(yīng)為中央級大中型在建項目、以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。其中，大中型項目的劃分標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)營性項目總投資在5000萬元以上、非經(jīng)營性項目總投資在3000萬元以上。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，財政部確定以下行業(yè)和項目為貼息對象：農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利，司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄、勞教等，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，軍工集團(tuán)“三線”搬遷、核電項目，西部鐵路項目等其他項目。
記者查閱2011版貼息項目發(fā)現(xiàn)，八大類項目和去年一致，但在部分行業(yè)內(nèi)增加了數(shù)個細(xì)分貼息項目。
比如農(nóng)業(yè)貼息項目，今年在國家商品糧基地建設(shè)、天然橡膠林基地建設(shè)以及大洋性專業(yè)漁船構(gòu)建三類具體項目的基礎(chǔ)上，新增了可再生資源回收利用等項目。
其余幾大類貼息項目總體保持不變。其中，水利貼息項目主要為跨地區(qū)、跨流域水利樞紐工程，具體包括水利部直屬水利樞紐、南水北調(diào)水利樞紐和西部地區(qū)重大水利樞紐工程。
另外，在軍工集團(tuán)“三線”搬遷和核電項目中，核電項目將優(yōu)先考慮國內(nèi)設(shè)計和制造的堆型。
財政部強調(diào)，貼息資金是專項資金，必須保證貼息資金的專款專用。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對于弄虛作假、騙取貼息資金的，暫停該開發(fā)區(qū)申報貼息資格三年。
貼息額度方面，財政部表示將根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報情況等因素，確定具體的貼息率，原則上不高于3%。
與此同時，為發(fā)揮財政貼息政策的扶持引導(dǎo)作用，財政部還制定了《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》。中央財政將對西部地區(qū)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強的開發(fā)區(qū)，給予重點貼息支持。(郭一信)
