中國人民銀行行長周小川22日表示，職工持股計劃需要有具體形式。

　　周小川在社科院金融研究所主辦的“中國金融理論與實踐：十年回眸”論壇上說，職工持股計劃主要是上市公司職工持股計劃，不限于金融領(lǐng)域。反映職工在企業(yè)中的權(quán)益和參與管理的作用，需要有具體形式，而這些具體形式應(yīng)該在當(dāng)前的公司治理結(jié)構(gòu)中有所反映。上世紀(jì)90年代以來，在政策方面有很多新的提法，其中一條是在居民收入分配過程中要有財產(chǎn)性收入，理論上講，這和所有權(quán)也是密切聯(lián)系的，這些都為職工持股計劃奠定了基礎(chǔ)。

　　他說，職工持股計劃這個題目在上世紀(jì)80年代末90年代初就已提出，當(dāng)時有不少研究報告和政策建議等。為什么擱置了呢？是因為受了些挫折。上世紀(jì)90年代中期，上市公司職工持股計劃出現(xiàn)很多作弊的事，有很多經(jīng)驗教訓(xùn)。這對人們的心理影響很大。

　　周小川還表示，國債期貨在1995年3月出了“3·27”案，一停就是十幾年，現(xiàn)在。

　　周小川說，那時候出現(xiàn)問題有幾個原因：第一是沒有透明度；第二是沒有中介機(jī)構(gòu)參加；第三是上市公司發(fā)行價格畸高。現(xiàn)在的條件與以前不一樣了，在政策出臺時爭取設(shè)計得比較嚴(yán)密，能夠減少出問題的可能性。這對整個資本市場的發(fā)展會是一件好事。接下來涉及的就是具體的資金方式問題，其中一種是用職工的工資和獎金購買股票，從而推動職工持股計劃。

　　周小川還談到股票期權(quán)問題。他表示，股票期權(quán)一度是西方國家鼓吹的一種激勵機(jī)制，既用于對高管人員的激勵，也用于對職工持股的激勵。后來也發(fā)生了一些問題，如果會計上處理不當(dāng)，也會出現(xiàn)漏洞被鉆空子。但總的來說，股權(quán)激勵的作用是正面的。

　　周小川說，市場上可能還有一種擔(dān)心是上市公司操縱價格。他認(rèn)為，職工這種分散持股，合謀操縱價格的可能性相對比較小，但也要事先在設(shè)計上加以防范。如果這些問題得到解決的話，職工持股計劃可以得到好的發(fā)展，可以推進(jìn)企業(yè)健康化，為資本市場更健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。