何亞非在安理會索馬里海盜問題會議發(fā)言(全文)

　　中新網(wǎng)12月17日電 據(jù)中國外交部網(wǎng)站消息，中國外交部副部長何亞非16日在安理會索馬里海盜問題部長級會議上發(fā)言表示，中國歡迎國際社會就打擊索馬里海盜開展有效合作，支持有關(guān)國家根據(jù)國際法和安理會決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力，中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航活動。發(fā)言全文如下：

　　何亞非副部長在安理會索馬里海盜問題部長級會議上的發(fā)言

　　(二00八年十二月十六日，紐約)

　　主席先生，

　　中國支持安理會就索馬里海盜問題召開高級別會議。今天的會議和剛才通過的決議再次充分顯示了國際社會團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)決打擊索馬里海盜的信心與決心，安理會發(fā)出的信號是積極、正確和及時(shí)的。

　　主席先生，

　　索馬里海盜活動日益猖獗，已成為一大國際公害，對國際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。中國也是索馬里海盜活動的受害者之一。僅今年就有6艘中國籍或中方租用船只在索馬里海域被海盜劫持。至今仍有1艘船只、17名中國公民未被釋放。中國政府和廣大民眾對此極為關(guān)切。

　　索馬里問題久拖不決對國際和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而索馬里海盜活動日益猖獗進(jìn)一步加劇了索馬里的安全局勢。安理會肩負(fù)著維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任，今年以來已先后就打擊索馬里海盜通過了三項(xiàng)決議。中國歡迎國際社會就打擊索馬里海盜開展有效合作，支持有關(guān)國家根據(jù)國際法和安理會決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力，中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航活動。

　　主席先生，

　　為進(jìn)一步打擊索馬里海盜行為，中方愿提出以下主張：

　　第一、發(fā)揮聯(lián)合國重要作用。打擊索馬里海盜行動牽涉多方，只有通力合作，才能共克難關(guān)。在此方面，應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國，特別是安理會在維護(hù)國際和平與安全方面的核心作用，以有效協(xié)調(diào)各國打擊索馬里海盜的行動。

　　第二、嚴(yán)格遵守國際法和安理會決議。這是有關(guān)行動得到包括索馬里政府和人民在內(nèi)的國際社會普遍支持的重要前提。國際社會應(yīng)在《聯(lián)合國海洋法公約》、安理會決議的基礎(chǔ)上開展合作。任何打擊海盜的行動都應(yīng)嚴(yán)格遵守安理會決議的授權(quán)，尤其要充分尊重沿岸國主權(quán)和領(lǐng)土完整，并事先征得索馬里過渡聯(lián)邦政府的同意。

　　第三、制定綜合性戰(zhàn)略。打擊索馬里海盜涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、司法等各領(lǐng)域工作，是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)工程。要取得實(shí)效，就必須多軌并行、齊力推進(jìn)。同時(shí)還要根據(jù)形勢發(fā)展，確定并且調(diào)整不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。

　　第四、幫助索馬里加強(qiáng)本國能力建設(shè)，并開展區(qū)域內(nèi)協(xié)作。索馬里海盜問題解決的關(guān)鍵歸根結(jié)底在索馬里政府和人民。國際社會應(yīng)通過各種途徑幫助索馬里政府提高自身能力建設(shè)。以往有益實(shí)踐證明，區(qū)域合作也可發(fā)揮重要作用。中方歡迎紅海、亞丁灣和西印度洋沿岸國家共同努力，通過區(qū)域安排應(yīng)對索馬里海盜問題。

　　主席先生，

　　索馬里海盜現(xiàn)象不是孤立的。海盜猖獗只是索馬里政治、經(jīng)濟(jì)、社會、人道各方面深刻危機(jī)的表象。國際社會要重視打擊索馬里海盜，更要重視鏟除海盜產(chǎn)生的根源。我們呼吁各方繼續(xù)推進(jìn)索馬里政治進(jìn)程，推動切實(shí)落實(shí)《吉布提協(xié)議》。安理會應(yīng)正視索馬里政府和非盟的強(qiáng)烈愿望，加強(qiáng)非盟索馬里特派團(tuán)，并盡快授權(quán)聯(lián)合國接管在索馬里維和行動。同時(shí)，國際社會應(yīng)防止索馬里人道主義局勢進(jìn)一步惡化，并加大對索馬里基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目援助，助其早日恢復(fù)“造血”功能。中方愿繼續(xù)作出自己的努力。

　　謝謝主席先生。

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