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駱琳:安監(jiān)總局正抓緊研究安全生產(chǎn)治本之策

時間:2010-04-14 13:49   來源:新華網(wǎng)山西頻道

  新華網(wǎng)山西河津4月13日電(記者葉健、晏國政)國家安監(jiān)總局局長駱琳在此間表示,國家安監(jiān)總局正會同有關(guān)部門,加快研究和強力推進安全生產(chǎn)治本之策,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

  在13日上午于山西河津舉行的國務(wù)院華晉焦煤公司王家?guī)X“3·28”特別重大透水事故調(diào)查組第一次會議上,駱琳說,國家安監(jiān)總局正在會同有關(guān)部門,抓緊研究制定安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本的政策措施。要對煤礦、非煤礦山和整個安全生產(chǎn),從法規(guī)、制度、管理、懲處等各個方面進一步完善,強化責任落實,防止事故特別是特大事故的發(fā)生。

  駱琳表示,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵是要將安全發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略之中,把加強安全生產(chǎn)作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要工作內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的重要考量指標,統(tǒng)籌研究解決安全生產(chǎn)面臨的深層次矛盾和問題。

  駱琳說,要實現(xiàn)安全生產(chǎn),需從七方面著力:一是強化安全標準和準入。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后產(chǎn)能,合理產(chǎn)業(yè)布局,科學安排產(chǎn)能,遏制超能力、超強度、超進度開發(fā)建設(shè)。二是完善安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),同時將安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)標準化以及安全生產(chǎn)費用提取使用、企業(yè)領(lǐng)導帶班下井作業(yè)等規(guī)章制度上升到法律法規(guī)層面,強制推行實施。三是完善推進安全生產(chǎn)的經(jīng)濟激勵政策。將安全投入納入國家和地方財政預算;將安全風險抵押金納入安全生產(chǎn)責任險,并與工傷保險聯(lián)動,將安全費用列入工程標底,納入建設(shè)成本,避免低價競標后減少建設(shè)過程中的安全投入;逐步提高事故賠償、補償標準,加大事故成本。四是進一步完善安全監(jiān)管體制機制。明確相關(guān)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體,落實監(jiān)管責任,堵塞安全管理漏洞,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等在安全監(jiān)管中的作用,進一步完善安全生產(chǎn)治理結(jié)構(gòu)。五是積極推進安全科技進步。大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,研究、推廣和應(yīng)用先進的技術(shù)和裝備。六是大力培育形成安全發(fā)展的科學理念。倡導“抓好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績”的理念,倡導“安全第一、預防為主,關(guān)注民生、生命至上”的理念。七是加強強制性安全培訓。重點抓好崗前培訓、全員培訓、管理人員培訓,特殊工種必須持證上崗,提高從業(yè)人員的安全技能素質(zhì)。(完)

編輯:程軼文

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