新華網(wǎng)北京12月4日電題:再譜發(fā)展新篇章——關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)形勢和未來發(fā)展的報告
新華社記者劉錚、周英峰、韓潔
經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的驚濤駭浪,中國經(jīng)濟(jì)巨輪如今駛?cè)胍粋新的關(guān)口。在仍暗流涌動的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,如何把準(zhǔn)未來航向、增添持久動力,至關(guān)重要。
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,將會作出判斷和部署。方方面面的信息顯示,保增長取得顯著成效的中國經(jīng)濟(jì),正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時刻,為了未來長遠(yuǎn)發(fā)展,要在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上多下功夫。
“最為困難”的一年取得“極為不易”的成績
一度人稱“救火隊長”的浙江省義烏市幫扶企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展辦公室賈貴南,如今告別了白天黑夜連軸轉(zhuǎn)、周末也不能休息的“應(yīng)急”生活,基本可以按時下班、可以休周末了。他手下的幫扶辦工作人員,也從20多人減少到七八個。
這個在應(yīng)對國際金融危機(jī)中幫扶資金鏈斷裂企業(yè)而設(shè)立的政府機(jī)構(gòu),如今打算在幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展方面多做些工作。在浙江義烏這個民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地方發(fā)生的轉(zhuǎn)折性變化,生動地折射出一年間中國經(jīng)濟(jì)形勢的巨變。
日前召開的中央政治局會議指出,今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。我國經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢不斷鞏固,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。取得這樣的成績極為不易。
“中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)8%以上的增長已無懸念,全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家形成了共識。回想年初,對經(jīng)濟(jì)走勢有‘V’形、‘U’形、‘L’形、‘W’形等爭論,很多人很悲觀。現(xiàn)在爭論平息,中國經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)了‘V’形反轉(zhuǎn)。”國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在接受新華社記者采訪時說,中國為世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)作出了巨大貢獻(xiàn)。
環(huán)顧全球,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步緩慢而曲折。雖然三季度發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)測,今年全年美國經(jīng)濟(jì)將萎縮2.5%,日本和歐元區(qū)將分別萎縮5.3%和2.5%。“金磚四國”中,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍處于深度負(fù)增長狀態(tài),巴西和印度的增長率也明顯低于中國。
剛剛結(jié)束中國之行的世界銀行集團(tuán)高級副行長托馬斯認(rèn)為,從規(guī)模看,中國一攬子計劃是最大的。“中國應(yīng)當(dāng)?shù)酶叻郑驗橹袊前堰@些政策付諸實施最及時、力度最明顯的國家之一。”
“在外部環(huán)境這么困難的狀況下,取得這樣的成績,沒有一攬子計劃是不可想象的。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建指出。
上海汽車集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹對此深有感觸。今年國家出臺了汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、小排量汽車減半征收購置稅、汽車下鄉(xiāng)等一系列扶持政策,上汽集團(tuán)今年汽車銷量同比增長45%,有望成為世界第八大汽車集團(tuán)。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的湖北黃石農(nóng)民王家喜同樣深有感觸。他不但獲得了政府提供的免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),還拿到5萬元的財政貼息貸款,所創(chuàng)辦的花卉種植園面積達(dá)到30余畝,并開始打造自己企業(yè)的品牌。
“‘保八’成功不但給人們信心和力量,而且為下一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作創(chuàng)造了條件。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。