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立法機(jī)關(guān)力爭(zhēng)如期形成中國特色社會(huì)主義法律體系

時(shí)間:2010-03-10 09:11   來源:新華網(wǎng)

  3月9日,十一屆全國人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國作全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。 新華社記者劉建生攝

  新華網(wǎng)北京3月9日電(記者 李惠子 程士華 王攀)全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國9日強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)是今年立法工作的首要任務(wù)。這一法律體系的形成是中共十五大提出的新時(shí)期立法工作總目標(biāo)。

  吳邦國在全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出,今年將抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律,繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法,更加注重綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法,全面完成法律法規(guī)清理工作,確保中國特色社會(huì)主義法律體系如期形成。

  根據(jù)報(bào)告,今年計(jì)劃安排的立法項(xiàng)目主要有,完成社會(huì)保險(xiǎn)法草案審議修改工作,繼續(xù)審議行政強(qiáng)制法草案,提請(qǐng)審議增值稅法和車船稅法草案,還要研究制定人民調(diào)解法、違法行為教育矯治法、涉外民事關(guān)系法律適用法、自然遺產(chǎn)保護(hù)法,督促有關(guān)方面抓緊起草基本醫(yī)療衛(wèi)生保健法、社會(huì)救助法等法律草案。

  將要修改的法律包括代表法和村民委員會(huì)組織法、行政監(jiān)察法、預(yù)算法,繼續(xù)做好國家賠償法修正案草案審議工作,研究修改土地管理法、森林法、水土保持法、職業(yè)病防治法、預(yù)備役軍官法等法律。

  中國目前有220多部國家法律。全國人大代表、安徽省文化廳副廳長(zhǎng)李修松認(rèn)為,中國立法進(jìn)程近年不斷加快,初步形成了比較系統(tǒng)、全面、完整的法律體系,已做到幾乎各方面都有法可依。

  吳邦國強(qiáng)調(diào),積極推進(jìn)科學(xué)立法民主立法。充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用,無論是論證和確定立法項(xiàng)目,還是起草和審議法律草案,都要認(rèn)真研究吸納代表議案提出的相關(guān)意見,邀請(qǐng)相關(guān)代表參與立法工作。

  他說,要擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,堅(jiān)持和完善法律草案公布機(jī)制,增強(qiáng)立法座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)的實(shí)效,選擇法律草案中人民群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行充分論證,認(rèn)真聽取各方面特別是基層群眾的意見,不斷完善法律草案,并將采納情況以適當(dāng)方式向社會(huì)反饋。

  他說,要適時(shí)啟動(dòng)立法后評(píng)估試點(diǎn),結(jié)合常委會(huì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和法律實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問題,有針對(duì)性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律,開展立法后評(píng)估試點(diǎn)工作,探索建立立法后評(píng)估工作機(jī)制。

編輯:楊云濤

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