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別讓糧食市場失衡 委員建言適度發(fā)展玉米加工業(yè)
 
 
  來源:      日期:2007-03-15 14:09

 

  目前,我國每年食用玉米需求量僅占全國玉米總產(chǎn)量的5%,玉米已經(jīng)從家庭主食轉(zhuǎn)變?yōu)轱暳虾凸I(yè)的主要原料。作為玉米主產(chǎn)區(qū)和老工業(yè)基地的黑龍江省應(yīng)該如何面對這種轉(zhuǎn)變,平衡玉米市場?在本次全國政協(xié)會議上,全國政協(xié)委員建議國家適度發(fā)展黑龍江省玉米加工業(yè)。

  全國政協(xié)委員楊國俊認為,適度發(fā)展玉米加工業(yè)對促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。他說,發(fā)展玉米加工業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。玉米加工業(yè)是糧食市場的“平衡器”和糧食安全的“蓄水池”,可以更好地調(diào)控玉米市場余缺,避免農(nóng)民賣糧難、谷賤傷農(nóng),保護農(nóng)民種糧的積極性。從東北調(diào)出的玉米也主要用于飼料和深加工,在東北就地進行玉米加工轉(zhuǎn)化,改變的是玉米深加工企業(yè)的布局,并沒有改變東北地區(qū)作為國家重要商品糧基地的作用。同時,發(fā)展玉米加工業(yè)也是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,可以增加農(nóng)民收入和地方財政收入,還可以解決大量人員就業(yè)。

  全國政協(xié)委員楊耀寰認為,發(fā)展玉米加工業(yè)是推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障產(chǎn)業(yè)安全的重要手段。在玉米產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展玉米加工業(yè),將玉米資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,可以加快地區(qū)工業(yè)化進程,縮小地區(qū)差距,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求和有效途徑;建設(shè)一批大型玉米深加工項目,可以整合形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè),盡快提升產(chǎn)業(yè)層次和整體競爭力,可以避免我國玉米加工產(chǎn)業(yè)受到國外企業(yè)的沖擊以及外資收購現(xiàn)有企業(yè)對我國產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成的新威脅,起到既實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,又能保障產(chǎn)業(yè)安全的作用。此外,還可以緩解鐵路運輸壓力。我省季節(jié)性物資集中運輸需求矛盾十分突出,在我省發(fā)展玉米加工業(yè),使玉米原糧大量、集中外調(diào),變?yōu)樯罴庸ぎa(chǎn)品適時外銷,可以大大減少運輸量,降低運輸成本,是緩解鐵路運輸壓力的有效途徑。

  為此,楊國俊建議國家采取綜合性措施,支持黑龍江省適度發(fā)展玉米加工業(yè)。建議國家采取區(qū)別對待、有保有壓的政策,支持玉米主產(chǎn)區(qū)的深加工項目建設(shè)。鑒于國家針對部分地區(qū)出現(xiàn)的玉米加工熱現(xiàn)象,采取宏觀調(diào)控時,不要一刀切。考慮振興東北老工業(yè)基地的需要、黑龍江省玉米加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及《全國“十一五”食品工業(yè)發(fā)展綱要》確定的區(qū)域布局,玉米深加工新增能力要向東北等重點產(chǎn)業(yè)傾斜,加大國債資金支持力度,支持黑龍江省使用當?shù)赜衩捉ㄔO(shè)大型玉米深加工項目。

  楊國俊還建議國家協(xié)調(diào)商業(yè)銀行,特別是政策性銀行增加對東北大型玉米深加工項目的貸款規(guī)模。同時,調(diào)整玉米出口政策,適度減少玉米出口量,保障國內(nèi)大型深加工企業(yè)的需求。(記者 郭銘華 王雪梅)

  來源:黑龍江日報

 
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