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廣州日報:從明星提案看參政議政能力

  時間:2008-03-18 09:03    來源:新華網     
 
 

 

  今年“兩會”,“明星委員”依舊星光閃耀,并提交了自己的提案和建議。在各大網站,網友們就明星委員的提案一一進行了點評,但批評聲音為多。不少網友直指:明星委員的提案大多濫竽充數,敷衍了事。

    其實,針對“花瓶委員”一說,有不少明星委員都站出來予以澄清,他們并不認為自己的委員身份只是個擺設。客觀地說,既然能當選政協委員,至少表明他們在自己的行業有過人之處,所以把他們吸納進政協,也是希望他們能發揮自己的影響力,利用自己的明星身份,多提些具有建設性的務實的提案和建議。

    但行業精英是一回事,委員的參政議政能力又是另一回事,并不是說在某個行業成績突出、影響巨大,就表明其一定能很好地履行委員的職責。以一個明星來說,看他(她)能否提交高質量的提案和建議,一要看其主觀是否愿意參政議政,二要看其是否具有參政議政的能力。明星們的強項在于表演,各類演出一個接一個,這使得他們很少有時間能深入到民眾之間,調查了解民意。而一個脫離民意基礎的提案,那種靠一時拍腦袋構想出來的建議,難免容易給人一種應付了事的感覺。

    所以,明星要想當委員,必須要有一種為民請愿的內在沖動,具有強烈的社會責任感,而不能將委員視為一種榮譽和待遇。我們也不應該認為明星們表演得好、知名度高就自然而然地擁有較高的參政議政能力。

    這就涉及到一個問題,如何來提高明星委員的參政議政能力。事實上,在一個娛樂為王的時代,明星委員也有獨到的資源優勢,他們本可以利用自己的優勢,來提出自己獨到的提案和建議。遺憾的是,明星委員們卻舍本逐末,以致提案遭到網友的批評。

    要想提高明星委員乃至所有代表委員的參政議政能力,目前來說,應當為他們的調研、深入基層提供便利的條件,甚至可以為他們提供資金上的援助。代表委員們大多有自己的本職工作,但代表委員的職責讓他們必須要有充分的時間,能放下手頭的工作,專門對某個議題進行調查研究。那么這時,一方面接受調研的單位能給予配合,另一方面代表委員所在單位也要給予一定的放行,畢竟一個好的提案能代表公眾的聲音,為民眾所言當是最大的利益。至于調研所需資金,政府也當有一個很好的配套解決方法。

    道理很明顯,一個代表委員,只有了解民意,才能反映民意。但要想了解民意,就必須深入到民意中。本次兩會,三個農民工代表引人注目,但是我們卻很少聽到他們的議案。換句話說,農民工代表不在人數的多少,而在于有多少代表委員能真正了解農民工,能站在農民工的立場上為他們說話。與此同時,可以有意識地提高農民工的參政議政意識。當他們具備了為自己話事的參政議政能力,2億多農民工也就真正有了自己的代言人。

    參政議政是每個代表委員的職責,但在當前,創造便利的條件,提高他們的參政議政能力,或許比討論代表委員的行業分配比例更為重要。(作者: 李龍)

 
編輯:賀晨曦    
 
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