中國“十一五”保障房建設(shè)成果及展望
新華網(wǎng)北京1月11日電（記者朱紹斌）面對持續(xù)高漲的房價，不少生活在城市里的工薪階層“苦不堪言”。在北京、上海等特大型城市，動輒幾萬元一平方米的房價已讓很多中低收入群體的購房夢遙不可及。
雖然中國政府自去年出臺了一系列房價調(diào)控措施，但是過高的房價仍然讓中低收入者無法接受。為了繼續(xù)在城市工作和生活，很多無力購房者選擇租房。為了減少居住成本，合租住房成為一種普遍現(xiàn)象。
為了讓每個居民“住有所居”，中國政府近年來強調(diào)推進住房保障體系建設(shè)，包括大力發(fā)展公共租賃住房，繼續(xù)加強廉租房建設(shè)和加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，以緩解群眾在居住方面遇到的困難并改善居民居住條件。以下將回顧中國“十一五”期間保障性住房建設(shè)成果并展望中國政府在來年的保障性住房規(guī)劃：
2006年全國尚有70個地級城市未建立廉租房住房制度，如今以廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度初步形成。
2007年全國安排廉租住房資金77億元，超過歷年累計安排資金的總和。
2008年，廉租住房保障資金首次寫入政府工作報告，當(dāng)年中央財政安排保障性安居工程支出181．9億元。
2009年保障性住房支出達到550．56億元，這一年中央加大對財政困難地區(qū)廉租住房保障補助力度：西部地區(qū)400元／平方米，中部地區(qū)300元／平方米，遼寧、山東、福建省的財政困難地區(qū)200元／平方米。
2010年中央安排保障性安居工程專項補助資金達802億元，這一年的《政府工作報告》提出全國將建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房580萬套。2010年全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套，超額完成年初國務(wù)院部署的任務(wù)。
來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，中央累計安排保障性安居工程專項補助資金高達1336億元。數(shù)據(jù)顯示，截至2005年底，全國僅有32．9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍，如今全國1500萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題得到解決。
隨著中國城市化進程的推進，專家預(yù)測今后20年中國預(yù)計將有4億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，解決城市居民的居住問題將繼續(xù)成為政府的一大挑戰(zhàn)。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提到，未來五年將加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。加強市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，抑制投機需求，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在部署2011年工作時，中央經(jīng)濟工作會議明確提出大力發(fā)展公共租賃住房。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，2011年計劃建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的數(shù)量將比2010年大幅度增加，并計劃在今年建設(shè)1000萬套保障性住房。
