工業(yè)和信息化部就“兩拓”聯(lián)合發(fā)表六點意見

　　新華社沈陽6月16日電（記者 陳玉明 陳光明）工業(yè)和信息化部原材料司司長陳燕海16日就力拓與必和必拓成立合資企業(yè)一事發(fā)表了六點意見，并表示將積極研究對策維護中國鋼鐵企業(yè)的利益。

　　在遼寧鞍山召開的全國鋼鐵行業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經(jīng)驗座談會上，陳燕海說，“兩拓”聯(lián)合將對中國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。對于“兩拓”聯(lián)合，我們有六點意見：

　　第一，“兩拓”聯(lián)合帶有明顯的壟斷色彩。由于中國是最大的鐵礦石進口國，“兩拓”聯(lián)合有可能對中國鋼鐵行業(yè)造成沖擊，有可能損害中國鋼企的利益；我們將密切關(guān)注“兩拓”聯(lián)合可能帶來的沖擊，并積極研究相應(yīng)對策。

　　第二，“兩拓”聯(lián)合應(yīng)當符合《中華人民共和國反壟斷法》。

　　第三，“兩拓”聯(lián)合如果違反了公平競爭法則，造成壟斷效果，我們將不反對尋求建立新的政策措施和管理措施，以提高中國在國際鐵礦石定價方面的話語權(quán)。

　　第四，我們繼續(xù)支持中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會作為中國鋼鐵行業(yè)的唯一代表就鐵礦石價格開展談判。

　　第五，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要加強內(nèi)部管理，大力開展技術(shù)進步和技術(shù)改造，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，努力提高資源綜合利用效率。

　　第六，我們要培育國內(nèi)礦山的競爭力。結(jié)合我國資源賦存特點，對開采條件較好，但選礦難度大的菱鐵礦、褐鐵礦、微細晶粒赤鐵礦，加大勘探開發(fā)和科研力度，科學(xué)利用起來。同時，對巨量的品位在15%左右的超低品位礦山的科學(xué)開采利用提上議事日程，從而避免長期依賴進口。

　　陳燕海說，中國是世界上最大的鐵礦石進口國。2008年，中國進口鐵礦石4.4億噸，占世界鐵礦石貿(mào)易量的50%左右。所以國際鐵礦有什么風吹草動，肯定會影響中國的鋼鐵企業(yè)。

　　從鐵礦石價格看，2002年以后，國際鐵礦石價格連續(xù)6年上漲。2002年中國進口鐵礦石平均到岸價只有每噸25美元，到2008年，這一數(shù)字上升到每噸136美元，6年增長了5.4倍。從2002年到2008年，中國鋼企僅因價格上漲就多支出了1000多億美元，折合人民幣7000多億元，相當于同期中國鋼鐵企業(yè)利潤總和的一倍多。可以說，中國鋼鐵企業(yè)為鐵礦石付出了巨大代價，鋼鐵企業(yè)的權(quán)益受到了太大損害。

　　陳燕海表示，在金融危機的背景下，我們提出的鐵礦石降價要求是合理的，并沒有損害對方的合理利益。當此之際，中國企業(yè)應(yīng)當痛定思痛，冷靜分析，團結(jié)起來，一致對外，以維護中國鋼鐵行業(yè)的整體利益，促進中國鋼鐵工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　6月5日，國際鐵礦石巨頭力拓與必和必拓聲明，就雙方合資經(jīng)營西澳鐵礦石生產(chǎn)項目簽署非約束性協(xié)議，雙方分別持有該合資公司50%的股權(quán)。由于淡水河谷、力拓與必和必拓三家公司的鐵礦石產(chǎn)量占世界鐵礦石海運量的70%以上，“兩拓”聯(lián)合使國際鐵礦石供應(yīng)格局更趨壟斷，引起全球鋼鐵行業(yè)的普遍擔憂。世界鋼鐵協(xié)會與中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已公開發(fā)表聲明，反對“兩拓”聯(lián)合。

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