發(fā)改委首次正式披露石油價格管理辦法

　　新華網(wǎng)北京5月8日電（記者江國成）根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會8日發(fā)布的《石油價格管理辦法（試行）》，國際市場原油價格低于每桶80美元時，國內(nèi)成品油價格按正常加工利潤率計算；高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格；高于每桶130美元時，汽、柴油價格原則上不提或少提。

　　《石油價格管理辦法（試行）》要求，　國際市場原油價格高于每桶130美元時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則，國家采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提。這意味著國際油價居高不下時，國家將適當(dāng)補貼成品油消費者。

　　根據(jù)《石油價格管理辦法（試行）》，國內(nèi)成品油價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當(dāng)利潤確定。當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4％時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。

　　發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，我國成品油價格改革是朝著市場化方向逐步推進的。長遠看，成品油價格將由市場形成。現(xiàn)階段，由于市場競爭尚不充分，市場體系不完善，社會各方面承受能力相對較弱，成品油價格仍由政府進行適當(dāng)?shù)墓芾怼?

　　2008年12月19日，國家出臺并正式實施了新的成品油價格形成機制，確保成品油價格既反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又適應(yīng)國內(nèi)市場供求關(guān)系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力。

　　發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)新的價格機制規(guī)定，我國成品油價格實行與國際市場原油價格有控制地間接接軌。這是一項過渡性的措施，符合當(dāng)前我國國情和石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。隨著競爭性市場結(jié)構(gòu)的形成以及市場體系的不斷完善，國內(nèi)成品油價格最終將由市場競爭形成。

　　《石油價格管理辦法（試行）》全文20條，共2000余字，自今年5月7日起施行。

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