南華早報：30年來，外交戰(zhàn)略為中國崛起鋪路 

　　《南華早報》：外交戰(zhàn)略為中國崛起鋪路

　　20年前評說國際政局時，英國歷史學(xué)家保羅·肯尼迪給中國的評價是嚴厲的。“在世界的主要大國里，中國是最貧窮的，也是戰(zhàn)略處境最不好的。”他在 1988年的著作《大國的興衰》中寫道。

　　但是，肯尼迪教授預(yù)言，不出一二十年，這個處境不佳的發(fā)展中國家“必定將憑借自身實力被看作超級大國的候選者”。他還說：“但是，如果說中國遇到某種長期困難，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)人似乎正在逐步制定一套宏大的戰(zhàn)略，比莫斯科華盛頓或東京正在使用的戰(zhàn)略還要條理清晰而富有遠見，更不用說西歐了。”

　　冷戰(zhàn)財期：外部環(huán)境極其不利

　　在今天看來，肯尼迪教授的話聽來可能沒什么。但是，二三十年前，情況遠遠沒有這么確定。改革開放前，中國首先必須擺脫極其不利的外部環(huán)境。

　　20世紀60年代和70年代初，中國的外交和戰(zhàn)略處境是全世界最差的。與美國等西方國家在朝鮮戰(zhàn)爭的記憶還未消退，堅固的中蘇聯(lián)盟又土崩瓦解，導(dǎo)致1969年發(fā)生一系列邊境武裝沖突。中國幾乎與所有鄰國都存在領(lǐng)土爭端，和印度及越南打仗，與逃到臺灣的國民黨也恩怨末了。

　　在所有這些危機里，1971年的中美和解的確具有劃時代意義。毛澤東與美國的戰(zhàn)略結(jié)盟最初是為應(yīng)對蘇聯(lián)的威脅。當(dāng)時蘇聯(lián)入侵的可能性確實存在，中國的首要任務(wù)是消除這種威脅。

　　中美建交穩(wěn)定了局勢，使發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性大大降低。鄧小平掌權(quán)后，北京準備重新評價全球局勢，重新擬定大的戰(zhàn)略。

　　改革開放：中國外交穩(wěn)步進展

　　到1978年，中國領(lǐng)導(dǎo)人不再認為另一場世界大戰(zhàn)不可避免或迫在眉睫。鄧知道中國必須整理自己的全部資源，讓國家擺脫貧困。這要求中國與所有鄰國保持和睦。

　　上海政法大學(xué)的軍事專家倪樂雄說：“中國終于意識到不會發(fā)生世界大戰(zhàn)。鄧認為中國將享受長期和平，中國必須利用這個機會扭轉(zhuǎn)局勢，讓國家實現(xiàn)現(xiàn)代化。”

　　中國和美國1978年底宣布恢復(fù)正式外交關(guān)系。隨后不久，鄧成為首位訪問美國的大陸領(lǐng)導(dǎo)人。中日關(guān)系也明顯改善。東京后來成為中國的關(guān)鍵投資者、主要貿(mào)易伙伴和后來30年的模仿對象。1979年后的10年是中國和西方的蜜月期。

　　香港大學(xué)國際關(guān)系教授胡偉星說：“西方需要中國，對鄧的改革充滿好奇和希望。日本和美國公眾都對中國有良好的看法。”

　　大約就在這個時候，鄧開始他著名的韜光養(yǎng)晦，并隨即成為中國外交政策的指導(dǎo)原則，直到今天。這種原則的主要精神是避免卷入有爭議的問題，與鄰國建立良好關(guān)系，集中力量通過發(fā)展貿(mào)易和外國投資增強實力。

　　80年代，中國在外交方面取得穩(wěn)步進展。1984年，中國與英國就香港問題簽署聯(lián)合公報，倫敦同意1997年把香港歸還給北京。

　　但是，中國與西方的蜜月很快結(jié)束。蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)主義陣營解體，美國成為惟一的超級大國。

　　北京積極與東南亞國家發(fā)展關(guān)系，向他們保證中國將成為一個溫和的強國。與此同時，俄羅斯與中國再次成為親密盟友。

　　但是、冷戰(zhàn)后最讓人意外的事情發(fā)生在1992年：韓國與臺北斷交而與北京建交。中日關(guān)系也逐漸改善，日本成為第一個取消對華禁運的發(fā)達國家。1997年，江澤民對美國的訪問標志著中國與西方全面恢復(fù)關(guān)系。但是，臺灣、西藏和貿(mào)易仍然是雙邊關(guān)系中的棘手問題。

　　新的世紀：國際地位發(fā)生巨變

　　經(jīng)濟改革還給中國的國際地位帶來巨大變化。從1978年到2005年，中國的平均經(jīng)濟增長率為9.5％，居全球第一，而且遠遠超過其他國家。

　　西方分析家爭論中國崛起將如何影響全球力量對比。這種擔(dān)憂導(dǎo)致“中國威脅論”。針對這種情況，中國提出“和平崛起理論”，后來改為“和平發(fā)展理論”，因為擔(dān)心“崛起”這個詞聽起來太咄咄逼人。

　　這種理論承認中國在國際經(jīng)濟和安全事務(wù)中的影響力迅速發(fā)展，但堅持認為中國可以避免與大國崛起有關(guān)的歷史問題，具體表現(xiàn)為積極參與國際機構(gòu)和制度，遵守互惠互利原則，以自身發(fā)展促進世界和平。

　　自1999年以來，中國在各種國際機構(gòu)和全球事務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國2001年加入世界貿(mào)易組織，2002年與東盟達成里程碑式的合作協(xié)議，并在90年代中期那場金融危機中對穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　經(jīng)過30年的改革開放，中國已經(jīng)從一個孤立的國家發(fā)展成為“有全球野心和全球影響力的地區(qū)強國”。

　　胡教授說，未來幾十年中國與世界的互動只會增強。他說：“自江澤民時代以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人巳經(jīng)意識到全球化的重要性。現(xiàn)在‘全球化’這個詞總在他們的嘴邊。”

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