——國際人士積極評(píng)價(jià)中國深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理

　　10月1日，人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，成為由美元、歐元、英鎊、日元等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣組成的儲(chǔ)備貨幣“精英俱樂部”的一員。這是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，新興市場國家在國際貨幣體系中代表性和發(fā)言權(quán)提升的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的肯定。人民幣被納入SDR貨幣籃子，開啟了人民幣向全球儲(chǔ)備貨幣邁進(jìn)的新征程，同時(shí)也是改革和完善全球經(jīng)濟(jì)和金融治理的重要一步。

　　接受本報(bào)記者采訪的國外專家學(xué)者認(rèn)為，SDR貨幣籃子在過去30多年中首次正式擴(kuò)容，既反映了國際貨幣體系改革的客觀需要，也體現(xiàn)了中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中的實(shí)際地位。人民幣“入籃”是國際貨幣體系發(fā)展史上的一件大事，具有里程碑意義。

　　有利于增強(qiáng)國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)至今已有8年，世界經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力。國際金融危機(jī)凸顯了國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和完善全球金融架構(gòu)的必要性。越來越多的國家認(rèn)識(shí)到，需要對(duì)國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子的貨幣組成做出調(diào)整，以反映各國貨幣在全球貿(mào)易和金融體系中的地位。

　　二十國集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)核準(zhǔn)的《二十國集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的議程》明確提出，一個(gè)穩(wěn)定、有韌性的國際金融架構(gòu)對(duì)于促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長以及金融穩(wěn)定至關(guān)重要。歡迎人民幣被納入SDR貨幣籃子。

　　比利時(shí)布魯塞爾中歐研究院資深研究員鄧肯·弗里曼對(duì)本報(bào)記者表示，長期以來，國際貨幣體系的話語權(quán)為西方主要發(fā)達(dá)國家所壟斷，國際貨幣體系存在過度依賴單一主權(quán)貨幣的缺陷，這種結(jié)構(gòu)是不合理的，也是不公平的，更是不穩(wěn)定的，2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)就再次暴露了現(xiàn)行國際貨幣體系的這種不穩(wěn)定性。人民幣加入SDR后，將有助于促進(jìn)國際貨幣體系的多元化，提高國際貨幣體系的穩(wěn)定性和韌性。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。人民幣“入籃”既標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和重要作用得到了國際認(rèn)可，也說明國際社會(huì)希望中國在更深層次和更廣領(lǐng)域上參與全球經(jīng)濟(jì)治理，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　SDR是國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種補(bǔ)充性儲(chǔ)備資產(chǎn)，與黃金、外匯等其他儲(chǔ)備資產(chǎn)一起構(gòu)成國際儲(chǔ)備。SDR可用于彌補(bǔ)成員國官方儲(chǔ)備不足，也可用于政府間結(jié)算，或向其他成員國換取外匯，彌補(bǔ)國際收支逆差，償還向國際貨幣基金組織借的貸款和利息。

　　美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員塔米姆·巴尤米認(rèn)為，人民幣是SDR來自新興市場國家的第一個(gè)貨幣，將與美元、歐元、日元和英鎊并駕齊驅(qū)被用于IMF的信貸和債務(wù)交易之中。人民幣加入國際貨幣精英俱樂部，有利于中國在全球金融體系中扮演與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的重要角色。

　　弗里曼表示，人民幣“入籃”進(jìn)一步反映了已經(jīng)發(fā)生深刻變化的世界經(jīng)濟(jì)格局，是現(xiàn)有國際金融體系朝著正確方向深化改革的重要成果。廣大發(fā)展中國家經(jīng)過不懈努力，在全球經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷增強(qiáng)，但其話語權(quán)和影響力并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而相應(yīng)提升，這種不合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序在很大程度上成為制約世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要因素。人民幣作為發(fā)展中國家的貨幣首次進(jìn)入到SDR貨幣籃子，不僅說明發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中制度性話語權(quán)的提升，更有助于改善以往單純以發(fā)達(dá)國家貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的格局，增強(qiáng)國際貨幣基金組織以及SDR本身的代表性和吸引力。現(xiàn)有國際金融體系只有沿著這個(gè)正確方向繼續(xù)深化改革，世界經(jīng)濟(jì)才可以走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申對(duì)本報(bào)記者表示，近年來中國一直努力對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放，積極加入全球金融治理，比如增加發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)中份額和話語權(quán)，成立金磚銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。人民幣加入SDR貨幣籃子也是措施之一，將有利于完善全球金融治理格局，推動(dòng)國際貨幣體系改革，同時(shí)將促進(jìn)中國對(duì)外投資與貿(mào)易的發(fā)展。

　　對(duì)人民幣國際化來說是重要的里程碑

　　人民幣納入SDR將帶動(dòng)全球各國央行投資于人民幣，這是因?yàn)殡S著加入SDR貨幣籃子，人民幣信用會(huì)大大增強(qiáng)，各國央行會(huì)更愿意提高其儲(chǔ)備中投資人民幣的比例。

　　比利時(shí)魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格·蒂斯對(duì)本報(bào)記者表示，人民幣正式加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子，不僅意味著國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幣國際化的認(rèn)可。人民幣加入SDR，將提高國際社會(huì)對(duì)人民幣的認(rèn)知度，將成為更多企業(yè)在進(jìn)行國際間結(jié)算時(shí)使用人民幣的“信譽(yù)保證”。人民幣“入籃”將會(huì)減少國際貿(mào)易對(duì)美元的依賴，意味著世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)更少地受到美國經(jīng)濟(jì)政策周期的影響。

　　“倫敦金融城支持人民幣‘入籃’，全球經(jīng)濟(jì)將從擁有更豐富的儲(chǔ)備貨幣中受益。”倫敦金融城政府政策與資源委員會(huì)主席包墨凱接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“隨著人民幣近年來在貿(mào)易以及投資領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用，它實(shí)際上正在同國際貨幣體系日益融合。IMF將人民幣納入特別提款權(quán)，有助于提升國際上更廣泛使用人民幣的信心，鼓勵(lì)各國央行持有更多的人民幣作為外匯儲(chǔ)備，進(jìn)而提升對(duì)人民幣資產(chǎn)的需求。”

　　“加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子意味著人民幣成為了真正意義上的國際貨幣。”羅格·蒂斯認(rèn)為，國際貨幣基金組織第一次將新興市場國家貨幣作為儲(chǔ)備貨幣，無論是對(duì)該組織本身還是對(duì)人民幣的國際化來說都是一個(gè)重要的里程碑。很長一段時(shí)間以來，特別提款權(quán)貨幣籃子只有美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣。而此次，隨著人民幣的加入，像國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織將會(huì)重新根據(jù)新的籃子貨幣權(quán)重來進(jìn)行資產(chǎn)配置，這將直接增強(qiáng)人民幣國際化的動(dòng)力。

　　巴西中國和亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾表示，“這次人民幣加入SDR貨幣籃子，是中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度后的自然要求。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)越來越習(xí)慣了這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的存在，并受其發(fā)展的影響。”

　　美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉在接受記者采訪時(shí)說，人民幣加入SDR貨幣籃子，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化的一個(gè)重要信號(hào)。人民幣“入籃”有利于中國的貿(mào)易和投資，中國繼續(xù)堅(jiān)持國內(nèi)金融市場改革，諸如利率市場化和資本市場開放等，這些改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資的增長會(huì)大有好處。

　　印尼國企部部長特別顧問薩哈拉近日在雅加達(dá)舉辦的“人民幣論壇”上表示，人民幣“入籃”對(duì)印尼將產(chǎn)生積極影響。中國是印尼主要出口目的國，如果印尼與中國的貿(mào)易能夠以人民幣兌換印尼盾來實(shí)現(xiàn)的話，可以節(jié)省兌換美元的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”倡議為人民幣國際化的深入發(fā)展提供了肥沃的土壤。

　　南非人文科學(xué)研究院金磚國家研究中心主任加亞·喬西認(rèn)為，人民幣“入籃”是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的肯定。非洲國家貿(mào)易經(jīng)常受匯率變化的影響，而中國作為非洲最大的貿(mào)易伙伴，使用人民幣交易和清算將減少貿(mào)易過程中使用美元所帶來的匯率變化風(fēng)險(xiǎn)，提高非中貿(mào)易和投資的效率，有效擴(kuò)大非中之間的貿(mào)易和投資規(guī)模。

　　（本報(bào)布魯塞爾、華盛頓、倫敦、莫斯科、圣保羅、雅加達(dá)、約翰內(nèi)斯堡10月4日電 記者任彥、吳剛、王如君、李應(yīng)齊、曲頌、侯露露、席來旺、李志偉）