日本首相野田佳彥

　　日本天皇致開幕詞

　　據日本新聞網報道，日本第181屆臨時國會29日下午開幕。但是，參議院當天拒絕了日本首相野田佳彥發表施政演說，認為野田已經沒有資格站在參議院的會場上，向參議院議員們描繪未來的施政藍圖。

　　日本最大野黨自民黨總裁安倍晉三在29日上午的記者會見中表示，參議院已經通過了一份對野田首相的問責案，因此，野田佳彥已經沒有資格在參議院發表施政演說。安倍說，野田重要的不是發表演說，而是切實履行諾言，盡快解散國會實行大選。

　　目前，野田領導的民主黨未能在參議院獲得過半數的議席，因為在野黨控制了參議院，并通過了一份對野田內閣的問責案(相當于眾議院的“內閣不信任案”)。雖然參議院的問責案不具備讓野田內閣下臺的憲法權力，但是，可以對野田和內閣成員在參議院的活動實行限制。

　　執政的民主黨的干事長輿石東在記者會上對于參議院拒絕野田佳彥發表施政演說一事大感不滿，認為是“日本憲政史上絕無僅有的事情，難以理解。”

　　按照一般的慣例，國會開幕后，首相先后要在眾議院和參議院舉行施政演說，并接受各黨議員的質詢。

　　此前，日本天皇在參議院進行開幕致辭，天皇表示，希望國會在面對國內外諸多問題中，作為國家的最高機關，充分實現自己的使命，不負國民的重托。

　　由于參議院在二次大戰結束前屬于“貴族院”，因此，根據慣例，日本天皇只到“貴族院”致辭，不到眾議院出席開幕式和致辭。

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