歐盟考慮用救助基金購買國(guó)債 分擔(dān)重債國(guó)風(fēng)險(xiǎn)

　　意大利總理蒙蒂、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和西班牙首相拉霍伊22日在意大利首都羅馬會(huì)晤后宣布，他們就總額達(dá)1300億歐元(約合1634億美元)的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。

　　另據(jù)多家英美媒體近日?qǐng)?bào)道，歐盟國(guó)家已同意進(jìn)一步商討動(dòng)用金融救助基金購買重債國(guó)國(guó)債的建議，這意味著德國(guó)和荷蘭等債務(wù)較輕的國(guó)家有可能同西班牙、意大利、希臘等重債國(guó)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)共有7500億歐元的救助資金。按現(xiàn)有規(guī)定，只有主權(quán)國(guó)家政府才能提出申請(qǐng)。希臘、葡萄牙和愛爾蘭根據(jù)該機(jī)制得到了救助。

　　意大利在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上提出了用EFSF和ESM資金直接購買重債國(guó)國(guó)債的設(shè)想，得到眾多歐盟國(guó)家支持。據(jù)彭博新聞社20日?qǐng)?bào)道，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在峰會(huì)結(jié)束后對(duì)記者表示，意大利的想法值得重視，像意大利這樣改善了財(cái)政的國(guó)家應(yīng)當(dāng)能用較低的收益率來發(fā)行國(guó)債。“我們正在研究在這些條件下動(dòng)用ESM的方式方法”。

　　另據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道，重債國(guó)家政府仍需提出申請(qǐng)，歐盟方面可能會(huì)附加條件。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本說，德國(guó)、荷蘭等歐元區(qū)“富國(guó)”確實(shí)需要拿出自己的資源來救助那些較弱的國(guó)家。奧斯本認(rèn)為，用救助資金買國(guó)債，讓希臘留在歐元區(qū)，或者重組西班牙銀行，都不是解決歐元危機(jī)的根本辦法。因?yàn)闅W元危機(jī)是系統(tǒng)性問題，也需要一個(gè)系統(tǒng)性答案，包括采取措施降低發(fā)債成本、在歐元區(qū)國(guó)家間建立轉(zhuǎn)移支付渠道、加強(qiáng)歐元區(qū)銀行一體化等。

　　德國(guó)洪堡大學(xué)教授凱·萊溫斯基在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，動(dòng)用EFSF和ESM購買重債國(guó)國(guó)債，看似不符合兩者的初衷，但實(shí)際上這兩個(gè)救助機(jī)制當(dāng)初可能是有意這樣設(shè)計(jì)的。在歐債危機(jī)救助問題上，德國(guó)看起來是被其它國(guó)家一步一步逼著走，但德國(guó)早有一個(gè)路線圖，即借助危機(jī)談判促成更加緊密的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟。通過一個(gè)個(gè)具體的讓步，德國(guó)也讓歐盟其它國(guó)家承諾推行緊縮措施和改革。“歐盟條約的法律效力在消退，但這些條約本身的宗旨就是推動(dòng)歐洲政治進(jìn)程。”萊溫斯基認(rèn)為，在找到一個(gè)市場(chǎng)、政治家和歐盟人民都接受的政治框架后，歐盟條約也會(huì)相應(yīng)修改。

　　目前，德總理默克爾僅表示相關(guān)設(shè)想“在理論上可行”。(記者 管克江)

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