國際觀察：新總統(tǒng)普京6小時的“13把火”

時間：2012-05-08 08:30　　來源：中國新聞網

　　“成為歐亞大陸的領導者和重心”，7日，俄新任總統(tǒng)普京在就職演說中重申俄羅斯的這一目標時，他伸開右手作出掌握的手勢；數(shù)十分鐘后，這只手第三度接掌了象征俄羅斯軍事威懾力的“核按鈕”；此后的僅6個小時內，這只手竟“火速”簽署了13項總統(tǒng)令。

　　新總統(tǒng)上任“13把火”，涵蓋了俄政治、經濟、社會政策、醫(yī)療保障、科學教育、居民住房、種族和諧、國防武裝、政府制度及人口政策。

　　普京下令8年內增加2500萬個就業(yè)機會、對內投資額3年內增速達GDP的25%、6年達到27%等等目標；6年內將居民實際工資提高1.4至1.5倍；降低疾病死亡率，保障藥品供應；加強中小學教育及高等教育，增加科研經費；增加住房按揭貸款，8年內為60%俄羅斯家庭提供經濟舒適的住房；俄武裝力量及軍事機構8年內裝備現(xiàn)代化達到70%；他還簽署一項外交法令，定調俄與美國、歐盟、亞太等國家及地區(qū)的關系。

　　用1小時平靜地完成了就職儀式，用6小時簽署文件，此間輿論評價普京“看起來并未流連于就職的榮耀和人群的掌聲，而是急于出手做事”。

　　眼下，俄民眾對普京在大選前的7篇競選綱領翹首觀望，反對派則質疑他如何兌現(xiàn)承諾，正如普京在就職演說中的陳辭，“俄羅斯正處于一個新的發(fā)展階段，需以更高的水平和質量去解決問題”，“埋頭做事”的姿態(tài)，是對民眾最現(xiàn)實的撫慰、對質疑者最有力回答，亦是總統(tǒng)權威的真正展示。

　　不過，新總統(tǒng)的“13把火”能否暢旺？還待觀后效。

　　其一，綜觀普京的上述“一攬子”法令，主要關乎經濟可持續(xù)增長、民生問題，可見俄羅斯社會經濟發(fā)展仍存在長期、多重的矛盾。

　　一方面，俄經濟增長仍靠能源出口拉動，“粗放”特征明顯，盡管普京誓言讓俄成為GDP“大國”，但他不能否認的是，俄經濟在全球的影響力與其大國地位完全不相稱，若不改善經濟結構，俄終究無法成為“強國”；另一方面，隨著權力更迭，俄經濟改革陷入“膠著”狀態(tài)，是繼續(xù)推進市場化，還是回歸國家資本主義？爭論不絕于耳。

　　其二，普京在當日簽署的外交法令中稱，俄有意致力于改善俄美關系，使之轉向戰(zhàn)略層面的雙邊合作，但不容許美干涉俄內政，且重申，要求美國就導彈防御不針對俄羅斯提供切實的保障。而就在數(shù)天前，俄重提美反導威脅問題仍未獲進展，未來俄美摩擦可以預見。普京當日簽署專項軍備法令，亦可見此一斑。

　　其三，當日簽署的大部分的法令，都需要俄聯(lián)邦政府付諸實施，“總理”將是普京最重要的“臂膀”。在反對派聲浪迭起的背景下，未來6年，普京的政治伙伴和同盟至關重要。這亦或是他就職后迅速提名梅德韋杰夫出任總理的原因。盡快完成人事布局，是實現(xiàn)普京政治抱負的前提。

　　8年前，52歲的普京宣誓完畢后躊躇滿志地走過紅毯，而今，60歲的普京身著與8年前同樣的黑西服、紅領帶，卻在與人群握手后匆匆離去，留下一個低調、忙碌的背影，只因這一次他有不少事需要馬上去做。