意大利深陷政經(jīng)雙重泥潭

時間：2011-12-31 09:06　　來源：光明日報

　　2011年對于歐洲而言是刻骨銘心的一年。始于希臘的債務危機如同惡性傳染病般迅速蔓延開去,殃及愛爾蘭、葡萄牙、西班牙乃至意大利等眾多歐洲國家。由于應對危機不力,這些國家的政府在不到一年的時間內(nèi)全部下臺,其中就有“政壇常青樹”之稱的貝盧斯科尼領(lǐng)導的意大利前政府。

　　面對偷稅、賄賂、瀆職等多項指控,自稱一生中曾出庭2500多次的貝盧斯科尼似乎并不在乎。而意大利近兩萬億歐元的巨額債務卻令其束手無策。政府在危機面前患得患失、無關(guān)痛癢的態(tài)度,終于惹怒了平時樂觀溫和的意大利民眾,也惹怒了貝氏自己的忠實追隨者。正是由于貝氏領(lǐng)導的自由人民黨內(nèi)幾名議員的倒戈,導致執(zhí)政黨在議會中失去了多數(shù),迫使前后執(zhí)政達17年之久的貝盧斯科尼黯然下臺。

　　貝盧斯科尼辭職后,意大利國內(nèi)各主要政治力量以前所未有的高效達成一致,共同推舉著名經(jīng)濟學家、曾擔任歐盟委員會競爭事務委員的無黨派人士蒙蒂出任總理,領(lǐng)銜組建一屆技術(shù)型過渡政府。蒙蒂上任后秉持“公平犧牲”的原則,不為各方的壓力所動,迅速出臺了一項總額高達300億歐元的財政緊縮和經(jīng)濟增長法案,內(nèi)容包括削減公共開支、改革養(yǎng)老金制度、提高房產(chǎn)稅、打擊偷稅漏稅以及刺激經(jīng)濟增長等一系列措施,希望以此重振市場信心,緩解意大利目前面臨的債務危機。

　　盡管很多意大利人都將當前的危機歸咎于貝盧斯科尼本人的治國失敗,但事實上,貝氏的下臺并未給意大利經(jīng)濟帶來太多的利好消息。對于意大利這樣一個國內(nèi)政治紛爭不斷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾長期得不到解決的國家,市場和分析人士關(guān)注的不是貝盧斯科尼是否下臺,也不是意大利新政府能否拿出一份像樣的財政緊縮計劃,而是這個國家到底有沒有實施經(jīng)濟改革、推動經(jīng)濟增長的決心和能力。

　　外界的擔憂不無道理,臨時政府的組建并不代表意大利國內(nèi)政治僵局的化解。如果各派政治勢力不能放下私利維護大局的話,無黨無派的蒙蒂政府要想擺脫各方掣肘、有效推行經(jīng)濟改革又談何容易。今年是意大利統(tǒng)一150周年,意大利總統(tǒng)納波利塔諾在出席各種紀念活動時曾不止一次地呼吁:“意大利應該發(fā)揚當年完成統(tǒng)一的精神,團結(jié)應對目前的困難局面。”可“團結(jié)”二字,恰恰是意大利全國上下現(xiàn)在最缺乏的。

　　愈發(fā)嚴酷的經(jīng)濟環(huán)境,嚴重影響了意大利民眾的日常生活。在這個醫(yī)療保障水平居全球第二、一向以高福利和慢節(jié)奏著稱的老牌資本主義國家,突然降臨的經(jīng)濟危機讓老百姓一時間無所適從。有人游行抗議,有人罷課罷工,更多的人則是無奈地選擇節(jié)衣縮食、精簡開支,企盼著盡快熬過這段艱苦時光。意大利國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,意大利12月消費者信心指數(shù)降至1996年1月以來的最低水平。

　　歲末年關(guān),意大利即將迎來更為艱難的2012年。對于意大利未來的經(jīng)濟前景,權(quán)威機構(gòu)均不看好。根據(jù)意大利國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù),意大利經(jīng)濟今年第3季度環(huán)比下滑0.2%,第4季度還將繼續(xù)萎縮,重新步入衰退幾成定局。但幾乎所有的歐洲領(lǐng)導者都有一個共識,那就是作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,意大利即使再困難也必須挺住,否則后果將是災難性的。如果意大利發(fā)生債務違約,不但歐洲一體化進程將面臨前功盡棄的風險,全球經(jīng)濟復蘇的勢頭也將因此受到嚴重沖擊。