聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議開幕談判進(jìn)入沖刺階段

時(shí)間：2011-12-07 08:36　　來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

　　聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議6日下午在德班開幕，來自全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府首腦或部長(zhǎng)級(jí)代表出席了高級(jí)別會(huì)議。稍晚時(shí)候，各國(guó)代表還將擬定出新的談判文本。分析人士稱，所有推動(dòng)談判的努力今天將達(dá)到一個(gè)峰值。在此之后，大會(huì)將進(jìn)入沖刺階段。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文今天出席會(huì)議并發(fā)表講話。他表示，作為國(guó)際社會(huì)多邊合作的基礎(chǔ)，《京都議定書》是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的“最后希望”。他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家仔細(xì)考慮《議定書》第二承諾期，不要在第一承諾期結(jié)束后留下任何“空白”。

　　本屆大會(huì)主席、南非國(guó)際關(guān)系與合作部部長(zhǎng)邁特恩科阿納馬沙巴內(nèi)表示，德班會(huì)議必須解決第二承諾期的問題。她指出，和“減緩”相比，“適應(yīng)”在氣候變化談判中沒有得到同等的重視，這也將是后續(xù)談判的關(guān)鍵內(nèi)容。

　　南非總統(tǒng)祖馬也強(qiáng)調(diào)說，和“適應(yīng)”相關(guān)的行動(dòng)不可忽視。他表示，小島國(guó)、最不發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的情況已經(jīng)十分緊急，發(fā)展中國(guó)家希望綠色氣候基金迅速解決基礎(chǔ)資本問題，并盡快啟動(dòng)。

　　不過，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜菲格雷斯透露，綠色氣候基金的談判雖然取得一定進(jìn)展，但在可持續(xù)性的資金來源等問題上，各方仍有較大分歧。她希望部長(zhǎng)們后面幾天在這一問題上能有所突破。

　　事實(shí)上，各國(guó)部長(zhǎng)們要面對(duì)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止于此。在歷時(shí)一周多的小組談判后，德班大會(huì)能拿得出手的也只有“‘長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組’談判合并文本”等為數(shù)不多的幾個(gè)成果。但即便是這份由各方觀點(diǎn)拼貼而成的草案，其效果也因?yàn)椤坝猩坨R”的指控而大打折扣。

　　如今，各方所爭(zhēng)吵的內(nèi)容和大會(huì)剛開始時(shí)幾乎沒有變化。就拿“第二承諾期”來說，發(fā)展中國(guó)家今天再度強(qiáng)調(diào)氣候變化的“始作俑者”和“受害者”應(yīng)扮演不同的角色。而發(fā)達(dá)國(guó)家則依然辯解說，其減排已不能滿足升溫控制目標(biāo)。一個(gè)全面且具有法律約束力的協(xié)議將是他們繼續(xù)承諾的前提。

　　談判各方爭(zhēng)執(zhí)不下，歐盟開始試圖把大會(huì)的熱點(diǎn)話題引向“誰(shuí)該為失敗負(fù)責(zé)”，這讓許多公益組織感到警惕。一家環(huán)保組織表示，如果部長(zhǎng)們?cè)谟嘞碌臅r(shí)間里不加速?zèng)_刺，德班氣候談判很可能只能成為一個(gè)“路線圖會(huì)議”，并把最艱難、最重要的議題踢到未來。但問題在于，處于氣候危機(jī)一線的那些最貧窮的人們已擔(dān)負(fù)不起更長(zhǎng)的拖延和等待。