未來的中東局勢，很大程度上掌握在奧巴馬(中)、伊朗總統內賈德(右)及土耳其總理埃爾多安(左)手中。
“從伊拉克撤軍”的話題在美國政壇早已不新鮮。然而，當奧巴馬日前正式宣布，駐伊美軍將于年底前全部撤離伊拉克，從而結束這場持續近9年的戰爭后，依然在國內引起軒然大波。共和黨人指責奧巴馬為了連任，沒能和伊拉克達成駐軍延長協議。
國際輿論則預測，沒有“美國大兵”坐鎮一方，伊拉克國內局勢難以保證，亦擔憂伊朗會趁機奪取中東主導權。雖然美國國務卿希拉里23日對伊朗釋放強硬信號，但外界仍認為美國撤軍將使中東出現力量失衡，某些國家趁機“坐大”的后果。
美國為何要在此時宣布撤軍決定？這一決定將對美國的中東戰略和伊拉克產生哪些影響？本期南方時事圓桌邀請3位美國問題專家，就奧巴馬政府這一決策進行深入解讀。
本期嘉賓
時殷弘
中國人民大學國際關系學院教授
趙可金
清華大學中美關系研究中心副主任
張家棟
復旦大學美國研究中心副教授
美國考量
談判破裂無奈撤軍也為兌現競選承諾
南方日報：奧巴馬宣布撤軍原因是什么？
時殷弘：美國在此時宣布這一決定，從一定程度上是美國同伊拉克政府談判失敗的結果。原先美國提出留駐3000到5000美軍協助訓練伊拉克安全部隊，但是條件是美軍繼續享受司法豁免權，這遭到伊拉克反對，美伊談判破裂，因此奧巴馬宣布撤軍。
張家棟：法律豁免權的分歧反映出伊拉克政府不希望美國繼續進駐伊拉克。撤軍最核心因素是國內政治因素，因為奧巴馬競選的時候就打著撤軍的旗號，這和小布什的外交政策有顯著區別。當前國內反對伊拉克和阿富汗戰爭的聲音很高，他宣布撤軍，是兌現當年的競選承諾，這對于他明年追求連任好處多多。
南方日報：除了選舉因素，奧巴馬還有哪些政治考量？
張家棟：“時間點”和“要不要撤軍”是重要的考量因素。從時間點上看，在年底之前撤完，與一系列的競選宣傳密切相關。從長遠來看，一定要撤軍。美國不可能讓軍隊長期呆在一個不喜歡它的國家，這有無奈之處。
時殷弘：這的確對奧巴馬爭取競選連任有幫助，特別是目前在國民支持率下降情況下。但9年的戰爭也給美國帶來了巨大的債務困難，而且4000多美軍在戰爭中丟掉了性命，美國撤軍也是現實考慮。
趙可金：我不認為這完全是為了政治選舉，他這樣做更多是兌現承諾。從美國的國家利益來講，奧巴馬不希望撤出，但他競選的時候曾稱如果上臺會從伊拉克撤軍，這是對選民的交代。
南方日報：共和黨和民主黨對撤軍問題為什么有分歧？
張家棟：這是在野黨和執政黨的區別。實際上決定撤軍的不是奧巴馬，而是共和黨的總統小布什。小布什執政期間和伊拉克當局簽訂了一個撤軍協議，奧巴馬只是執行這一協議。因此，當年共和黨也同意撤軍。只是現在共和黨發現撤軍變為奧巴馬的政績，從競選的角度考慮，共和黨肯定要反對撤軍。此外，共和黨和民主黨在美國樹立的政治傾向是：共和黨在維護國家安全及國家利益方面，更加強硬有效，而民主黨在促進本國民眾權益及公平正義方面更優于共和黨。所以，共和黨此舉亦是在表明自己的傳統政治行為。
