美洲和平與安全依然面臨挑戰

　　第40屆美洲國家組織大會6日至8日在秘魯舉行，主題為“美洲和平、安全與合作”，削減地區軍費開支和軍事開支透明化成為會議的主要議題。分析人士認為，這一議題表達了美洲國家、尤其是拉美國家對地區軍備競賽的極大關注與憂慮，美洲地區的和平與安全依然面臨挑戰。

　　根據國際戰略研究所公布的數據，2003年至2008年間，拉美和加勒比國家的軍費開支從247億美元猛增至472億美元，增幅達到91％。美洲地區近年來軍費開支迅速增加、軍備競賽加劇有地區國家間爭端不斷的原因，也有美國在拉美地區駐軍增加等因素。

　　拉丁美洲曾長期處于殖民統治下，殖民掠奪曾在該地區國家間造成諸多矛盾與糾紛。歷史上，拉美國家邊境摩擦不斷，甚至演變成戰爭。19世紀，秘魯、玻利維亞和智利曾為爭奪硝石礦區而爆發戰爭。20世紀初，巴拉圭與玻利維亞為石油而戰，秘魯和厄瓜多爾、智利與阿根廷之間發生邊境摩擦。這些歷史遺留下來的“傷痕”至今威脅著地區和平。目前，該地區的邊界糾紛多達10起。2008年3月，哥倫比亞軍隊進入厄瓜多爾境內打擊越境的反政府組織，哥倫比亞與厄瓜多爾及委內瑞拉關系一度緊張，地區危機加劇。

　　2009年10月，美國以幫助哥倫比亞安全部隊打擊販毒活動和恐怖主義為名，租用哥倫比亞7個空軍和海軍基地，并獲準在這些基地部署戰斗機和各種武器，可派駐800名軍人和600名文職人員。美國增加駐軍的行動不但引起哥倫比亞鄰國的反對，也引起巴西、阿根廷、玻利維亞等許多國家的警惕和戒備。

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