英國計劃海外建獄

　　英國媒體9日報道，英國政府希望將在英國監(jiān)獄服刑的尼日利亞囚犯送回原籍關押，但由于英國監(jiān)獄條件優(yōu)于尼日利亞，囚犯不樂意回去。英國正考慮出巨資在尼日利亞建設一座條件較好的監(jiān)獄。

　　轉(zhuǎn)移囚犯

　　英國邊境局負責人林·霍默說：“我們正在與尼日利亞方面商談，幫助他們改善當?shù)乇O(jiān)獄條件……如果能夠促使囚犯回國關押，我們愿意出錢。”

　　英國《泰晤士報》報道，現(xiàn)關押在英國英格蘭和威爾士地區(qū)的尼日利亞籍犯人達到855名，其中包括724名男性、131名女性。

　　報道說，英國政府計劃花費數(shù)百萬英鎊轉(zhuǎn)移大約400名尼日利亞籍囚犯，這筆資金將用于裝修接收犯人的尼日利亞監(jiān)獄和培訓監(jiān)獄工作人員等。

　　英國政府還試圖與尼日利亞達成一項協(xié)議，允許英國可以不必征得尼日利亞籍囚犯同意就將他們送回國關押，而尼日利亞現(xiàn)有法律不允許這么做。另外，根據(jù)這項協(xié)議，關押在尼日利亞的英國籍犯人也可以回國服刑。

　　英國先前曾與牙買加政府商談類似事宜，但因費用等問題而擱置。現(xiàn)關押在英格蘭和威爾士的牙買加人超過1000名。

　　 雙重作用

　　英國自2005年開始出現(xiàn)監(jiān)獄不足窘境，當時外籍囚犯超過1．1萬人，占英國監(jiān)獄在押犯人總數(shù)13％左右。

　　為解決監(jiān)獄擁擠問題，英國官員甚至“賄賂”外籍囚犯，宣布凡是自愿回國服刑的犯人均可獲得一筆數(shù)額不小的現(xiàn)金。

　　《泰晤士報》援引英國政府一名發(fā)言人的話報道：“我們認為，正常情況下，囚犯應當在他們自己的國家服刑。”

　　通過在海外建造監(jiān)獄，英國政府能在一定程度上緩解國內(nèi)監(jiān)獄不足問題。另一方面，英國官員認為，雖然建監(jiān)獄需要出錢，但從長遠看，政府實際能節(jié)約更多開支。

　　英國眼下關押一名犯人平均每年需要耗費近3萬英鎊（4．8萬美元），將犯人轉(zhuǎn)移走后，英國政府不僅可以省下這筆費用，而且能夠免去將來外籍囚犯服刑期滿后驅(qū)逐他們的麻煩。

　　反對聲音

　　并非所有人認可英國政府想出的這一招。

　　英國納稅者聯(lián)盟負責人馬修·埃利奧特說：“如果英國納稅人為一座尼日利亞監(jiān)獄埋單，那么它絕對是一個丑聞。”

　　埃利奧特認為，政府甚至不應該有這種不合理想法，尤其是在英國國內(nèi)監(jiān)獄同樣急需資金的情況下。他說：“如果尼日利亞人在這里不合法、需被驅(qū)逐出境，那么我們應該立即將他們送走。”

　　最大反對黨保守黨影子內(nèi)閣負責移民事務的國務大臣達米安·格林說，政府應該完善自身在驅(qū)逐出境這一措施上面存在的不足，而不是在世界各地建造監(jiān)獄。

　　霍默說，凡服刑超過12個月的外籍罪犯均自動成為驅(qū)逐出境對象，英國移民局今年計劃驅(qū)逐5800名外籍罪犯。

　　英國政府2006年被曝在1000名外籍囚犯刑滿釋放后未將他們驅(qū)逐出境，致使他們之中近三分之二的人現(xiàn)今仍留在英國。時任內(nèi)政大臣查爾斯·克拉克因此下臺。（車宏亮）

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