北京將重點解決交通住房問題 控制需求應對擁堵

　　昨天，市人大常委會聽取了市規(guī)委關于《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》實施情況評估工作的報告。市規(guī)委主任黃艷在報告中提及交通問題時表示，本市將采取優(yōu)化供給和控制需求并舉，采取更加有效的綜合措施，積極應對交通擁堵問題。

　　黃艷稱，按照國務院批復，北京城市總體規(guī)劃實施已經5年，此次政府組織了北京市城市總體規(guī)劃實施評估工作。今后，政府將重點解決好交通和住房問題。

　　評估報告中提出，本市將防止人口規(guī)模盲目擴大、積極引導人口合理分布。根據北京人口增長的現狀與趨勢，充分考慮影響城市人口聚集的多方面因素和不確定性，在堅持國務院批復和總體規(guī)劃確定的近遠期適宜人口規(guī)模的基礎上，適度擴大服務保障水平和合理預留未來擴展的可能性。

　　同時，要加強人口增長情況的動態(tài)監(jiān)控，積極應對各種發(fā)展狀況，針對不同情況制定應對預案。管理與服務并重，建立健全人口綜合管理服務調控機制，通過控總量、調結構、優(yōu)化分布和提高資源環(huán)境承載能力，使人口增長與首都城市性質定位和可持續(xù)發(fā)展的長遠目標相適應。

　　解讀

　　通過經濟手段可應對擁堵

　　交通運輸部科學研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋表示，優(yōu)化交通供給包括道路和交通設施的增加及完善，以滿足交通出行需求。控制交通需求通過鼓勵交通需求轉向大容量的公共交通，并對小汽車的使用和擁有采取控制和引導，以更高效率地利用公共交通供給設施。

　　結合北京當前的交通情況，優(yōu)化交通供給不僅包括發(fā)展軌道交通、公交、道路等交通設施，更重要的是要對交通出行結構進行優(yōu)化。通過提高公共交通服務水平、擴大覆蓋范圍，吸引更多市民乘坐公交出行，從而提高公交出行比例，優(yōu)化交通出行結構。

　　從控制需求角度來看，通過加強交通規(guī)劃和城市規(guī)劃的銜接，可以對交通的剛性需求進行調整，如在軌道交通沿線新建高密度小區(qū)，盡可能縮短市民從住所到工作場所的距離。而彈性需求可以通過需求管理的方式進行調節(jié)，如今年4月份本市大規(guī)模提高13個重點區(qū)域的停車費，通過經濟手段引導市民出行。總體來說，優(yōu)化供給和控制需求并舉，這種雙管齊下的做法，可以更有效地應對交通擁堵的問題。

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