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民革中央建言食品安全:政府監(jiān)管與市場經濟相結合

2013年03月13日 11:02 來源:中國臺灣網 字號:       轉發(fā) 打印

  中國臺灣網3月13日消息 近年來國內食品安全問題不斷發(fā)生,我國食品安全亟需把握基本國情,走出一條政府監(jiān)管和社會主義市場經濟發(fā)展相結合的道路。針對這一議題,民革中央向全國政協(xié)十二屆一次會議提交提案,建議通過提升行業(yè)集中度、培育龍頭企業(yè)、加強監(jiān)管力度的方式完善我國食品安全機制。

  提案指出,當前食品安全問題的原因主要有兩個方面:一是食品監(jiān)管體系有待進一步健全,存在監(jiān)管職能不清、責任不明等問題。二是行業(yè)集中度過低,監(jiān)管難度相對較大。提案認為,一方面地方政府要切實承擔起監(jiān)督職責,發(fā)揮好監(jiān)管作用,另一方面充分運用市場機制促使行業(yè)整合,實現產業(yè)升級,提高政府監(jiān)管效率。

  提案建議,首先充分運用市場機制促進食品行業(yè)整合,提升行業(yè)集中度。提案認為,當前行業(yè)集中度的提高是最有效提升監(jiān)管效率、增強企業(yè)自律性的方法之一,國家應鼓勵支持優(yōu)質食品類上市公司及龍頭企業(yè)兼并重組,組建大型企業(yè)集團,實現企業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時政府要在相關方面予以并購企業(yè)政策支持。

  其次、充分發(fā)揮資本市場的作用,培育發(fā)展龍頭企業(yè)。提案認為,資本市場能夠對推動龍頭企業(yè)發(fā)展,實現行業(yè)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮巨大作用。應充分發(fā)揮資本市場作用,推動龍頭企業(yè)上市,實現跨越式發(fā)展。同時應為后續(xù)的融資并購和完善產業(yè)鏈、推動行業(yè)整合、提高產業(yè)集中度奠定良好基礎。

  提案最后建議,應以龍頭企業(yè)為抓手,切實加強監(jiān)管力度。一是要加強產品的監(jiān)控力度,采取更加嚴格的抽檢政策。二是懲罰措施更加嚴格,加大企業(yè)的違法成本。三是大力推動龍頭企業(yè)信息披露制度的完善,建立可追溯的食品安全體系。(中國臺灣網記者 吳知音)

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