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民革中央建言食品安全:政府監管與市場經濟相結合

2013年03月13日 11:02 來源:中國臺灣網 字號:       轉發 打印

  中國臺灣網3月13日消息 近年來國內食品安全問題不斷發生,我國食品安全亟需把握基本國情,走出一條政府監管和社會主義市場經濟發展相結合的道路。針對這一議題,民革中央向全國政協十二屆一次會議提交提案,建議通過提升行業集中度、培育龍頭企業、加強監管力度的方式完善我國食品安全機制。

  提案指出,當前食品安全問題的原因主要有兩個方面:一是食品監管體系有待進一步健全,存在監管職能不清、責任不明等問題。二是行業集中度過低,監管難度相對較大。提案認為,一方面地方政府要切實承擔起監督職責,發揮好監管作用,另一方面充分運用市場機制促使行業整合,實現產業升級,提高政府監管效率。

  提案建議,首先充分運用市場機制促進食品行業整合,提升行業集中度。提案認為,當前行業集中度的提高是最有效提升監管效率、增強企業自律性的方法之一,國家應鼓勵支持優質食品類上市公司及龍頭企業兼并重組,組建大型企業集團,實現企業優勝劣汰。同時政府要在相關方面予以并購企業政策支持。

  其次、充分發揮資本市場的作用,培育發展龍頭企業。提案認為,資本市場能夠對推動龍頭企業發展,實現行業資源的優化配置發揮巨大作用。應充分發揮資本市場作用,推動龍頭企業上市,實現跨越式發展。同時應為后續的融資并購和完善產業鏈、推動行業整合、提高產業集中度奠定良好基礎。

  提案最后建議,應以龍頭企業為抓手,切實加強監管力度。一是要加強產品的監控力度,采取更加嚴格的抽檢政策。二是懲罰措施更加嚴格,加大企業的違法成本。三是大力推動龍頭企業信息披露制度的完善,建立可追溯的食品安全體系。(中國臺灣網記者 吳知音)

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