中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)1月24日消息 據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)軍目前所使用的地雷多數(shù)為二次大戰(zhàn)時(shí)期產(chǎn)品，其中報(bào)廢庫(kù)存待銷(xiāo)毀者超過(guò)10萬(wàn)枚，另有數(shù)萬(wàn)枚地雷仍埋在外島地下，隨時(shí)可能因誤觸造成無(wú)辜民眾傷亡。據(jù)悉，由于島內(nèi)情況遭國(guó)際反地雷組織關(guān)切，臺(tái)朝野“立委”遂聯(lián)手提出“殺傷性地雷管制條例草案”，要求“國(guó)防部”在12年內(nèi)完全清除銷(xiāo)毀所有地雷，不過(guò)，此草案卻因軍方請(qǐng)托執(zhí)政黨阻止“立法”而功虧一簣。
據(jù)聯(lián)合國(guó)調(diào)查資料顯示，臺(tái)軍從1950年起即因戰(zhàn)備需要，在金門(mén)、馬祖、東引等地區(qū)，以“戰(zhàn)防雷”及“人員殺傷雷”構(gòu)筑防御工事，其中多數(shù)為二次世界大戰(zhàn)美軍產(chǎn)品，為節(jié)省成本，軍方也曾經(jīng)秘密仿制并曾外銷(xiāo)軍援“友邦”，惟性能不如美制地雷穩(wěn)定，實(shí)際數(shù)目與布防地點(diǎn)迄今仍是管制機(jī)密。
鋪設(shè)容易拆除困難
由于地雷具鋪設(shè)容易、拆除困難的特性，外島地雷一旦鋪設(shè)，除非雷區(qū)解除管制，否則都不會(huì)更動(dòng)位置，隨著時(shí)間改變、人事更迭、雷體本身銹蝕等原因，幾乎所有地雷都已嚴(yán)重超過(guò)使用期限。更奇特的是由于外島地貌在十?dāng)?shù)年間不斷改變，部分地雷甚至?xí)白孕幸莆弧保瑢?shí)際位置早已與當(dāng)年布雷位置大不相同。
國(guó)際組織關(guān)注島內(nèi)布雷現(xiàn)狀
臺(tái)陸軍前些年已著手排除已失去戰(zhàn)術(shù)價(jià)值的雷區(qū)，并在1997年短暫進(jìn)行4個(gè)月外島排雷，不過(guò)，發(fā)現(xiàn)難度高且可能造成官兵傷亡，所以改聘島外公司進(jìn)行拆除。報(bào)廢雷區(qū)清除即已如此困難，更無(wú)須提外島現(xiàn)存的上百個(gè)現(xiàn)役雷區(qū)、總數(shù)達(dá)數(shù)萬(wàn)枚的地雷，軍方想要清除也心有余力不足、只能“清多少算多少”。據(jù)悉，臺(tái)島布雷狀況已發(fā)國(guó)際反地雷組織注意，并透過(guò)民間社團(tuán)游說(shuō)朝野“立委”聯(lián)手提出臺(tái)第一部“殺傷性地雷管制條例草案”。
臺(tái)軍方稱(chēng)地雷有必要令草案觸礁
據(jù)此草案規(guī)定，臺(tái)軍須在4年內(nèi)全面清除檢測(cè)現(xiàn)役地雷是否堪用，不堪用者須銷(xiāo)毀，如因戰(zhàn)備需鋪設(shè)新地雷則應(yīng)報(bào)“行政院”核定。不過(guò)，軍方辯稱(chēng)庫(kù)存報(bào)廢地雷“硬件”與“彈藥”分離，應(yīng)無(wú)危險(xiǎn)性，此外目前廢彈處理能量要優(yōu)先處理易燃的黃磷彈廢彈，“立院”要求礙難從命。朝野“立委”雖對(duì)這項(xiàng)響應(yīng)不滿(mǎn)意，為免法案觸礁，最后仍同意退讓?zhuān)瑥U彈清除年限從4年大幅放寬到12年，民進(jìn)黨“立委”也表示愿簽字同意。
只是，軍方從協(xié)商開(kāi)始就認(rèn)為部署殺傷性地雷仍有必要，再加上清除地雷耗資甚劇，私下請(qǐng)托民進(jìn)黨團(tuán)勿同意，造成該法已完成協(xié)商但卻趕不上法案大清倉(cāng)，在“立院”屆期不連續(xù)下，一切又回歸原點(diǎn)。
“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”難排雷
臺(tái)灣雖已停止采購(gòu)及產(chǎn)制地雷，但何時(shí)能完全清除已鋪設(shè)地雷及報(bào)廢地雷，軍方卻沒(méi)人說(shuō)得上來(lái)，因?yàn)橐阅壳邦A(yù)算人力根本無(wú)法達(dá)成。以報(bào)廢地雷為例，武器廢品汰除工作本就出力不討好，處理得好無(wú)人問(wèn)、一旦出意外卻要丟官，受重視程度自然比不上新武器的研發(fā)及采購(gòu)，再加上軍方廢彈處理預(yù)算本就少，還要同時(shí)處理報(bào)廢黃磷彈、魚(yú)雷炮彈，魚(yú)與熊掌難得兼。此外，外島裁軍兵力減少，已鋪設(shè)地雷雖陳舊，但對(duì)戰(zhàn)力空隙仍不無(wú)小補(bǔ)，這也是軍方雖已開(kāi)始清除地雷卻總遭質(zhì)疑不夠積極之因。
“能不碰就不碰”或“不踏進(jìn)雷區(qū)就沒(méi)事”的“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”，對(duì)于正陸續(xù)開(kāi)放戰(zhàn)地觀光的外島而言，都不啻是“會(huì)要人命的鄉(xiāng)愿”。（瀟凝）
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