城市更新如何重塑生活?中央城市工作會議劃重點
時隔十年,中央城市工作會議再度召開,部署了七項城市工作的重點任務。這些工作,將如何具體影響城市發展和你我的生活,來看專家的解讀。
七大重點任務
推進城市更新為重要抓手
著力優化現代化城市體系,是會議提出的第一項重點任務,明確要著眼于提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力,發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈。專家對此表示,這意味著未來城市群和都市圈發展仍是工作重點,區域協調發展將更進一步。
對于會議提出的著力建設富有活力的創新城市的任務,專家表示,其中“城市更新”寫入了總體要求,意味著城市發展逐漸進入城市更新的重要時期。
中國城市規劃學會副理事長 王凱:這次提出了高質量的城市更新,著重在結構優化、功能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效這六個方面。
浙江工業大學中國住房和房地產研究院院長 虞曉芬:要求高質量開展城市更新,體現了城市更新在當下和未來城市發展中的重要作用。高質量開展城市更新,可以為創新發展提供空間載體和動力支持,助力建設富有活力的創新城市;城市更新重新梳理城市功能分區,讓居住、工作、休閑等區域布局更加合理。
聚焦建設舒適便利的宜居城市,會議提出要加快構建房地產發展新模式,穩步推進城中村和危舊房改造,這意味著更多的相關配套政策將進一步完善和落地。
此外,會議還強調,著力建設綠色低碳的美麗城市。專家對此指出,這與以綠色低碳為重要特征的“好房子”頗為契合。近年來,推進“好房子”建設成為房地產業的重要發展方向,預計未來在規劃、土地、財政、金融等方面將有更多支持性政策落地。
細化安全工作
建設韌性城市
此外,中央城市工作會議在建設韌性城市、文明城市、智慧城市等方面也提出了具體的要求。
在安全治理方面,會議特別強調建設韌性城市,其中除了明確提出嚴格限制超高層建筑、全面提升房屋安全保障水平之外,還要求“推進城市基礎設施生命線安全工程建設,加快老舊管線改造升級”,這既延續了上一次中央城市工作會議“把安全工作落實到城市工作和城市發展各個環節各個領域”的要求,而且更為細化和具體。
在文化維度上,會議要求“保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”,加強城市文化軟實力建設。相比2015年中央城市工作會議中“保護弘揚中華優秀傳統文化”的表述,要求同樣更為具體。
此外值得注意的是,會議指出,建設便捷高效的智慧城市,其中明確要求要用好市民服務熱線等機制,高效解決群眾急難愁盼問題,這些都會給未來城市治理模式帶來新突破。
中國城市規劃學會副理事長 王凱:城市進入到存量提質增效為主的一個新階段,為了適應這樣的形勢變化,在發展當中,要更加注重以人為本、節約高效、特色發展,治理投入和統籌協調,這就要求我們在發展的理念、方式、動力、工作重心以及工作方法上要有切實的轉變。