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人民論壇網(wǎng)評 | 要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠

2022-07-11 16:48:00
來源:人民論壇網(wǎng)
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  農(nóng)民種糧能賺錢,國家糧食就安全。近日,習近平總書記在給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥同志的回信中指出,這些年,黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,日子越過越好。

  任何商品再重要,生產(chǎn)者如果不保本、沒有利,就沒有積極性,也不能長期持續(xù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是貫穿我國現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)中華民族偉大復興進程中的基本問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。作為一個人口大國,14億多人的飯碗必須牢牢端在自己手中。抓糧食安全,既要藏糧于地、藏糧于技,又要讓農(nóng)民種糧不吃虧,主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。農(nóng)民愿不愿意種糧、愿意種多少糧,關(guān)鍵看種糧能給農(nóng)民帶來多少收益。要積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策,提高補貼的精準性和指向性,探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼,把有限資金真正用在刀刃上。要繼續(xù)執(zhí)行糧食最低收購價政策,并適當提高價格水平,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。按照市場定價、價補分離的原則,探索實行目標價格政策,完善糧食價格形成機制,逐步建立價格低時補生產(chǎn)者、價格高時補低收入消費者的機制。要加強對主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)縣的財政獎補力度,逐步建立健全對主產(chǎn)區(qū)的利益補償機制,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展,不能讓生產(chǎn)糧食越多者越吃虧。

  發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向和必由之路。習近平總書記強調(diào),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。近年來,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場質(zhì)量穩(wěn)步提升。但從總體上看,單體規(guī)模偏小、實力偏弱、帶動小農(nóng)戶能力還不夠強的問題依然存在。“大國小農(nóng)”是我國的基本國情農(nóng)情,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能忘了小農(nóng)戶。要在提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力上探新路子,完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來。形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局,農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干,企業(yè)干自己擅長的事。要促進規(guī)范管理,把企業(yè)的現(xiàn)代管理理念導入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵有條件的農(nóng)民合作社引進職業(yè)經(jīng)理人,探索經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離,提升運營效能。要發(fā)展聯(lián)合合作,統(tǒng)一生產(chǎn)標準和供貨標準,形成農(nóng)資采購、產(chǎn)品供給等規(guī)模優(yōu)勢,增加市場議價主導權(quán),增強帶動能力,讓小農(nóng)戶更多分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

  現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富的好路子。要大力推行社會化服務,把家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、社會化服務組織連接起來,把資金、技術(shù)、人才、信息聚集起來,堅持市場主導、優(yōu)勢互補、互利共贏的原則,創(chuàng)新服務模式,完善合作機制,深入推進市場對接、要素對接、管理對接、產(chǎn)業(yè)鏈對接,通過組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減損增效。市場需求是導航燈,資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,向市場緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào),拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要加大生產(chǎn)要素供給,引導電商、物流、商貿(mào)服務下沉農(nóng)村市場,提供農(nóng)產(chǎn)品快遞物流差異化定制服務,促進農(nóng)產(chǎn)品多渠道上行。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸模式,強化風險保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本。要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設,重點是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一大批種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。

[責任編輯:滕丹丹]
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