體量比經濟特區小，卻能享有類似經濟特區的某些優惠政策——沿海港口城市的經濟技術開發區俗稱“小特區”，這里機遇多，挑戰也不少。

　　外資、民營企業多，基層黨建怎么開展？1984年，天津經開區在鹽堿荒灘上打下第一根樁時，非公領域的黨建探索同時起步。

　　上世紀90年代，外商獨資企業摩托羅拉落戶天津經開區。短短幾年，企業里的黨員人數就超過了300人。“大部分黨員員工績效評估都非常出色。”摩托羅拉老員工尹國鋒回憶，“公司主動向經開區反饋，支持建立黨組織。”當時，放眼國內的外資企業，有黨組織的還并不多見。

　　“經開區的外企、民企、小微企業多，黨員的流動性強，黨建工作可不能放松。”天津經開區黨委書記、管委會主任尤天成說，“讓黨旗在經開區高高飄揚，始終是必須守住的根與魂。”“30多年過去，企業的黨員越來越多，黨組織關系接轉、黨費繳納、定期開展組織活動等工作，都需要落細落實。”天津經開區兩新組織黨委辦公室主任楊學軍說。

　　為此，天津經開區成立了兩新組織黨委，統籌管理兩新組織黨建工作，并依托園區、樓宇及行業部門成立了11個綜合黨委，形成經開區黨委—兩新組織黨委—綜合黨委—基層黨組織四級工作體系，建立了35個黨建工作網格；同步推行黨支部標準化規范化建設、“政治生日”等20余項黨建制度。

　　近3年來，依托智慧黨建系統，黨費按時收繳率、黨組織關系接轉效率、黨員參與活動頻率等大幅提升，2020年，天津經開區獲評全國兩新組織黨建工作示范單位。

　　本報記者 靳 博