習近平總書記

　　習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上發表的重要講話，深刻分析當前疫情形勢和對經濟社會發展的影響，明確提出統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重點任務和重大舉措，為我們打好、打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，實現全年經濟社會發展目標任務指明了努力方向。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是實現第一個百年奮斗目標并為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的重要之年，做好今年經濟工作十分重要。同時我們也看到，這場新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的一次重大突發公共衛生事件，傳播速度快、感染范圍和防控難度等都大大超過以往，防控疫情是當前重中之重的任務。既要打好疫情防控總體戰、阻擊戰，又要促進經濟穩定運行，統籌推進戰“疫”與經濟平穩發展，對逐步恢復正常的經濟社會秩序具有非常緊迫的重大現實意義。

　　這場突如其來的疫情，不可避免地影響到各行各業，既抑制需求，也抑制供給，中國經濟正面臨疫情帶來的嚴峻考驗。面對疫情沖擊，促進經濟穩定運行，不僅能夠為盡快打贏疫情防控總體戰、阻擊戰提供充足物質保障，也關系到民生保障和社會穩定。

　　推動企業有序復工復產，是穩定當前經濟運行的前提。眼下，全國疫情拐點尚未到來，但隨著疫情防控力度不斷加大，疫情蔓延勢頭得到初步遏制，防控工作取得階段性成效，全國新增確診病例數和疑似病例數總體呈下降趨勢，治愈出院人數較快增長，尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。這為我們在防控疫情的同時推動企業有序復工復產并穩步恢復正常經濟運行創造了條件。

　　推動企業有序復工復產，需分類指導、精準施策。在低風險地區，要盡快將防控策略調整到外防輸入上來，全面恢復生產生活秩序；在中風險地區，要依據防控形勢有序復工復產；在高風險地區，要繼續集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。落實好上述分區分級精準復工復產措施，有助于避免疫情防控中的“一刀切”做法，把科學防控與有序復工復產統籌推進，實現疫情防控與促進經濟穩定運行“兩手抓”“兩手硬”。

　　推動企業有序復工復產，需給企業有力的政策扶持。要根據分區分級精準防控策略，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。在科學防控的前提下，逐漸恢復正常的人員物資流動，讓企業生產經營的各環節盡快暢通起來。對于受疫情沖擊較嚴重的中小微企業等，各級政府要加大政策扶持力度，幫助這些企業渡過難關。比如，25日的國務院常務會議確定，按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的金融支持，鼓勵金融機構對中小微企業貸款給予臨時性延期還本付息安排，并新增優惠利率貸款；而且，會議確定，3月1日至5月底，免征湖北境內小規模納稅人增值稅，其他地區征收率由3%降至1%等。從中央到地方，一系列扶持政策措施正陸續出臺，效果逐步顯現，為企業有序復工復產提供真金白銀的支持。

　　當然，推動企業有序復工復產，促進經濟穩定運行，也要按照中央決策部署，繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，采取更有針對性、更有效的措施，整合力量、全力抗擊疫情，爭取盡早打贏疫情防控總體戰、阻擊戰，為企業有序復工復產消除根本性障礙，為經濟穩定運行提供有力保障。

　　既全力戰“疫”，也促經濟穩定運行，兩者統籌推進，精準施策，今年經濟社會發展目標任務就一定能實現。(張德勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員)