中國對外資開放大門還會越來越大

　　本報記者 馮其予

　　日前，國務院常務會議原則通過了《關于進一步做好利用外資工作的意見》，我國將繼續(xù)壓減外商投資準入負面清單。前三季度，我國吸收外資取得2.9%的增長，規(guī)模企穩(wěn)、結構優(yōu)化。

　　10月29日，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在國務院政策例行吹風會上表示，國務院常務會議日前原則通過了《關于進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)，將于近期印發(fā)。我國將抓緊落實《意見》提出的各項措施，爭取盡快釋放改革開放紅利，從而為各國投資者創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、可預期的經營環(huán)境。

　　據介紹，《意見》從深化對外開放、加大投資促進力度、深化投資便利化改革、加大外商投資合法權益保護力度等4個方面，提出了20條穩(wěn)外資政策措施。據悉，我國將繼續(xù)壓減全國和自由貿易試驗區(qū)外商投資準入負面清單，全面清理取消未納入負面清單的限制措施等。

　　王受文表示，在前3年已經出臺了3份國務院文件的基礎之上，此次出臺《意見》內容更加全面深入，進一步加大了外資企業(yè)國民待遇的保障力度。他表示，我國外商投資負面清單在2018年做了大幅度削減，今年和2018年相比又減少了20%，現行的負面清單里只有40個行業(yè)受到禁止或者限制，“未來負面清單條目還會進一步減少，中國對外資開放的大門還會越來越大”。

　　商務部外資司負責人葉威在回答經濟日報記者關于營商環(huán)境提問時表示，《意見》以打造公開、透明、可預期的投資環(huán)境為著力點，一是要求提高新開放領域準入環(huán)節(jié)的透明度。全面清理取消未納入全國和自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單的限制性措施，及時修訂或者廢止有關規(guī)章和規(guī)范性文件。二是要求提高規(guī)范性文件制定的透明度。《意見》要求各地區(qū)、各部門制定出臺與外商投資企業(yè)生產經營活動密切相關的行政規(guī)范性文件時，應當提高政策的可預見性和透明度。三是要求提高標準制定工作的透明度。各地區(qū)、各部門要全面落實內外資企業(yè)公平參與我國標準化工作，進一步鼓勵外資企業(yè)參與醫(yī)療器械、食品藥品、信息化產品等標準制定工作。

　　王受文表示，前三季度我國吸收外資取得2.9%的增長，這個成績非常不錯，規(guī)模穩(wěn)住了；而且結構得到了優(yōu)化，體現在高技術產業(yè)利用外資已經占整體利用外資的30%，增速達到35%。同時，5000萬美元以上大項目同比增長12.6%，特斯拉上海超級工廠、合肥的康明斯發(fā)動機、寧波的瑞士英力士化工等一批項目，反映了外資者對中國長期投資的信心。

　　王受文表示，中國歐盟商會報告顯示，絕大部分歐盟在華企業(yè)是盈利的，60%以上企業(yè)把中國作為未來投資首選地。同樣，中國美國商會調查顯示，60%以上在華美資企業(yè)把中國作為未來投資的3個優(yōu)選地之一。

　　王受文強調，中國有巨大的國內市場，對外資極具吸引力，我們對今年外資穩(wěn)規(guī)模、調結構充滿信心，對2020年吸引外資的前景也是樂觀的。