一方面是企業(yè)對減稅降負有著強烈的需求和期待，另一方面，近年來我國財政收入平穩(wěn)較快增長，為進一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此，應切實增強穩(wěn)定經(jīng)濟、服務企業(yè)的意識，加大優(yōu)惠政策落實力度，研究出臺有針對性的新政策舉措，并加強培訓輔導、優(yōu)化納稅服務，持續(xù)跟蹤改革落實成效。通過不斷完善政策設計，持續(xù)提升減稅精準度，擴大稅收紅利空間

　　在今年全年減稅降費1.1萬億元以上的基礎上，近日召開的國務院常務會議再送“紅包”：將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策范圍由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)，初步測算全年可減稅650億元。同時，會議還對已確定的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等增值稅留抵退稅返還的期限作出了規(guī)定。

　　近年來，我國在財政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強后勁，率先大幅減稅降費。2012年實施營改增以來，5年累計減稅近2萬億元。2017年減稅降費超過1萬億元。減稅降費打破了之前一談積極財政就想到擴大赤字的傳統(tǒng)思路，成為我國積極財政政策組合拳中愈發(fā)重要的力量。

　　今年以來，我國減稅措施密集發(fā)力。上半年就有20余項稅收優(yōu)惠政策出臺，包括降低增值稅稅率、增值稅小規(guī)模納稅人擴圍等，減稅效果顯著。除了面向企業(yè)的減稅措施，個稅改革提上立法議程、大幅降低部分日用消費品進口關稅等措施，也讓更多百姓切身享受到了減稅紅利。多層次、一攬子的減稅政策，針對不同關鍵“穴位”，采用多元有效“手法”，合力促進經(jīng)濟“血液”循環(huán)，給企業(yè)補充了能量。

　　當前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關鍵時期。具體到企業(yè)層面，面臨著技術升級壓力增大、創(chuàng)新研發(fā)任務加重、用工成本上漲、市場競爭加劇等諸多挑戰(zhàn)。盡管一段時間以來政府減稅降費力度很大，但一些企業(yè)由于進項稅額抵扣不足、經(jīng)營困難、財務管理不善等多種原因，減稅獲得感并不明顯。尤其值得注意的是，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，一些外向型企業(yè)產(chǎn)品出口受阻，原材料進口成本上升，諸多不利因素依靠企業(yè)自身短期內(nèi)難以消化，減稅降費需求更加強烈，迫切需要政府釋放更多更加有效的政策紅利。

　　一方面是企業(yè)對減稅降費有著強烈的需求和期待，另一方面，近年來我國財政收入平穩(wěn)較快增長，為進一步減稅提供了空間、創(chuàng)造了條件。因此，應切實增強穩(wěn)定經(jīng)濟、服務企業(yè)的意識，加大優(yōu)惠政策落實力度，研究出臺有針對性的新政策舉措，并加強培訓輔導、優(yōu)化納稅服務，持續(xù)跟蹤改革落實成效。通過不斷完善政策設計，持續(xù)提升減稅精準度，擴大稅收紅利空間。

　　減稅降費是一項系統(tǒng)工程，應注重整體謀劃。要讓企業(yè)和個人持續(xù)降負，需要進一步從整體上完善優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。比如，應持續(xù)改革完善增值稅制度，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率；加快推進個稅改革，讓中低收入群體更有獲得感。

　　積極財政政策要更加積極，更有效地服務實體經(jīng)濟，就必須進一步發(fā)揮好減稅降費的作用。期待通過一系列措施的出臺和實施，并完善落實、跟蹤、評價等工作，讓減稅紅包不折不扣地送到納稅人手中，更加有效地穩(wěn)定社會預期，激發(fā)市場活力。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：董碧娟）