清晰標注數(shù)字中國建設路線圖 

　　——從《數(shù)字中國建設發(fā)展報告(2017年)》看我國信息化發(fā)展態(tài)勢 

　　如今,我國信息化發(fā)展狀況如何?在首屆數(shù)字中國建設峰會召開期間,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國建設發(fā)展報告(2017年)》(以下簡稱《報告》)給出了滿意答案。《報告》顯示,2017年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元,同比增長20.3%,占GDP的比重達到32.9%。“我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全球第二,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,有力促進供給側結構性改革。”國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任楊小偉表示。 

　　建設數(shù)字中國恰逢其時 

　　沒有數(shù)字化就沒有信息化,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展,加強頂層設計、總體布局。2016年7月,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺,描繪了未來10年數(shù)字中國建設的發(fā)展圖景,為網(wǎng)絡強國建設標識出清晰的時間表和路線圖;2016年12月,《“十三五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布,明確提出將數(shù)字中國建設取得顯著成效作為我國信息化發(fā)展的總目標。兩年間,信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等頻密部署,網(wǎng)絡強國基礎夯實。

　　4月22日,觀眾在首屆數(shù)字中國建設成果展覽會上參觀。新華社記者 金立旺攝 

　　據(jù)楊小偉介紹,截至2017年底,我國“十三五”信息化發(fā)展主要指標完成情況良好,重大任務和重點工程進度符合預期,國內(nèi)信息技術發(fā)明專利授權數(shù)、光纖用戶占寬帶用戶的比例、固定寬帶家庭普及率、貧困村寬帶網(wǎng)絡覆蓋率等4項指標已經(jīng)提前完成。

　　“數(shù)字中國建設發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。”楊小偉說,具體表現(xiàn)為核心技術自主創(chuàng)新能力明顯增強,基礎技術、通用技術取得重大突破,“神威·太湖之光”在全球超級計算機500強中名列榜首;信息基礎設施全面提升,2017年固定寬帶家庭普及率達到72%,4G用戶規(guī)模達9.97億;大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用加快推進,2017年我國大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模為234億元,同比增長39%,大數(shù)據(jù)應用正在從互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融、交通、醫(yī)療等領域向傳統(tǒng)領域拓展;數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,軍民深度融合發(fā)展邁出堅實步伐,北斗應用與產(chǎn)業(yè)化初步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,北斗芯片累計銷量突破5000萬片。

　　《報告》指出,黨的十八大以來,我國信息科技發(fā)展在諸多領域取得了歷史性成就:以量子通信、高性能計算機為代表的核心技術取得創(chuàng)新突破,全球最大的固定光纖網(wǎng)絡、4G網(wǎng)絡先后建成,北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)技術研發(fā)等一批重大項目有力推進。

　　　　首屆數(shù)字中國建設成果展覽會向公眾開放,吸引眾多觀眾前來了解、體驗最新數(shù)字科技。新華社記者 宋為偉攝 

　　“數(shù)字經(jīng)濟正在逐漸成形,我們即將進入信息技術帶動經(jīng)濟發(fā)展的爆發(fā)期和黃金期。”中科院院士、北京理工大學副校長梅宏認為,我國實施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略、建設數(shù)字中國恰逢其時。他同時坦言,當前我國大數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展“成果豐碩,短板仍在,勢頭強勁,前景光明”,下一階段應加快全局性、體系性的數(shù)據(jù)資源建設,讓政務數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合“點石成金”,從而加快數(shù)據(jù)共享開放,更好造福社會。

　　數(shù)字中國建設七大努力方向 

　　“今后只帶手機就可以去醫(yī)院看病。”作為首批電子社保卡試點城市,山東青島市的參保人劉女士在首屆數(shù)字中國建設峰會現(xiàn)場,領取了人力資源和社會保障部簽發(fā)的第一張全國統(tǒng)一的電子社保卡。和實體社保卡一樣,這張電子社保卡具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫(yī)保結算、繳費及待遇領取、金融支付等功能。“有了這張電子社保卡,就能實現(xiàn)全國和線上線下‘一卡通行’,給群眾帶來更大的便利。”人社部信息中心主任翟燕立表示。

　　隨著信息化建設的不斷推進,信息惠民便民服務的腳步也在逐步加快——網(wǎng)絡教育、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡文化等深入發(fā)展,全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達90%,是五年前的3.6倍,多媒體教室比例達87%,實現(xiàn)了翻番。“互聯(lián)網(wǎng)+政務”讓人民群眾獲得感顯著增強……

　　“人民對美好生活的向往,是數(shù)字中國建設的優(yōu)先行動方向。”楊小偉表示,社會信息化持續(xù)推進為人民提供更多用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡信息服務。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深化“放管服”改革,在15個省(區(qū)、市)、100個縣(市、區(qū))開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點。全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團全部公布省級政府部門權力清單,實施“多證合一、一照一碼”登記制度,降低企業(yè)辦事制度性成本。

　　展望未來,楊小偉認為數(shù)字中國建設仍有七大努力方向:一是創(chuàng)新引領,加快推動信息領域核心技術突破;二是多措并舉,加快信息基礎設施優(yōu)化升級;三是主動作為,大力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展;四是深化改革,著力解決信息資源共享開放難題;五是共建共享,讓信息化發(fā)展更好造福人民;六是夯實基礎,進一步提升網(wǎng)絡安全保障能力;七是共創(chuàng)共贏,完善信息化發(fā)展環(huán)境和深化開放格局。

　　共建網(wǎng)絡空間命運共同體 

　　“中國的5G研發(fā)和全球同步進行,希望今年下半年推出商用樣機和核心網(wǎng)的樣機,明年下半年推出第一款5G手機。”在首屆數(shù)字中國建設峰會上,工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫在談到全球移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展時表示,“我們已進入‘同一個世界同一個標準’的時代。”

　　當前,國家創(chuàng)新力和競爭力正在成為世界各國新一輪競爭的焦點,加快信息化發(fā)展,建設數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識。對此,楊小偉表示,數(shù)字中國建設要著力加快推動信息領域核心技術突破,加快信息基礎設施優(yōu)化升級,大力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,解決信息資源共享開放難題,讓信息化發(fā)展更好造福人民,進一步提升網(wǎng)絡安全保障能力,完善信息化發(fā)展環(huán)境和深化開放格局。

　　《報告》同時披露了近年來我國在數(shù)字經(jīng)濟國際合作領域取得的豐碩成果:倡導發(fā)起《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作倡議》;網(wǎng)信企業(yè)加快“走出去”,參與全球170多個國家信息基礎設施建設;網(wǎng)上絲綢之路初步形成,與“一帶一路”沿線12個國家建成34條跨境陸纜和多條國際海纜……

　　“要以‘一帶一路’建設等為契機,加強同相關國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡基礎設施建設、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡安全等方面的合作;完善信息化發(fā)展政策環(huán)境,推動信息化領域市場開放,深化數(shù)字經(jīng)濟國際交流合作,共同推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,與世界各國攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體。”楊小偉強調(diào)。

　　(光明日報記者 邱玥 高建進 馬躍華)