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發改委:將進一步加強鐵路客運等壟斷行業價格監管

2017年09月01日 14:00:31  來源:中國新聞網
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  中新網9月1日電 據發改委網站消息,近期,發改委發布《關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》,意見提到,近期重點工作將圍繞電力、天然氣、鐵路客運、居民供水供氣供熱等重點領域,加快建立健全成本監審辦法和價格形成機制,從細從嚴開展成本監審和定價工作,規范壟斷行業收費,降低企業成本,提高企業效率。

  意見指出,黨的十八大以來,按照黨中央國務院決策部署,各級價格主管部門加快推進壟斷行業定價制度建設,先后出臺了輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等重點行業定價辦法或成本監審辦法,初步建立起以“準許成本+合理收益”為核心的壟斷行業定價制度框架,嚴格成本監審,強化價格監管,有效約束了壟斷行業成本,惠及實體經濟和廣大人民群眾。目前,已全面完成省級電網輸配電價改革,核減成本比例達14.5%;已基本完成天然氣管道運輸定價成本監審;一些城市也開展了供水定價成本監審,為進一步深化價格監管積累了寶貴經驗。但是,當前我國壟斷行業經營成本不夠透明、價格形成不夠合理的現象還比較突出,成本監審制度不夠完善、覆蓋面還需擴大,監管能力有待進一步提升,監管的科學化、精細化水平還需提高,迫切需要在總結價格監管實踐基礎上,借鑒國際先進經驗,進一步完善機制、強化監管,建立健全科學定價方式,實質性降低偏高價格和收費水平,這既有利于合理降低企業成本和社會負擔,也有利于提高壟斷行業生產經營效率,是深化供給側結構性改革的重要內容,是健全現代市場體系的有效舉措,是保障社會公共利益的必然要求。

  意見提到的近期重點工作包括:

  ——輸配電價格。嚴格執行并適時完善省級電網輸配電價制度。加快推進跨省跨區專項輸電工程和區域電網輸電價格改革,力爭2018年完成。研究核定增量配電網和地方電網配電價格,加快形成完整的輸配電價監管體系。研究制定輸配電成本和價格信息公開辦法以及分電壓等級成本核算、歸集、分配辦法。研究建立電力普遍服務、保底服務的成本回收機制,妥善處理并逐步減少政策性交叉補貼。

[責任編輯:郭碧娟]

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