3月19日，在由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017”之“中國制造2025與推進結構性改革”分論壇上，富士康科技集團創始人兼總裁郭臺銘向工業和信息化部部長苗圩提問時直言，如今的大學教育和工廠里的實踐操作差距很大，大學生普遍動手能力差，富士康招了很多大學生，可都不愿意到基層流水線工作，“請問苗部長，政府有沒有什么政策可以鼓勵大學生下基層？”

　　苗圩回應稱，“我們已經注意到這方面的問題，也有專門規劃，但是調整起來需要一個過程。我想，郭先生還需要給一點時間，讓我們逐漸把短板補起來。如果沒有一批高技術的工人，中國要想建成制造強國，也是一句空話。”

　　這番對話反映出我國人才培養與企業實際需求脫節這一尷尬，更引出當下技能人才缺口巨大這一現實，那么，如何實現供需對接，補好“短板”？

　　全國高級技工缺口近1000萬

　　苗圩表示，現在政府每年要為將近800萬大學畢業生的就業想辦法，但同時，制造業里具有動手操作能力的高級技術工人的隊伍，市場急缺。“這反映出我們的教育體制需要改革，我們現在需要的大部分人才還是實用型人才，更多的能夠到工廠車間從事生產線的技術管理工作。”

　　中華全國總工會黨組成員李守鎮曾在全國政協十二屆五次會議第二次全體會議上發言時指出，在日本，整個產業工人隊伍的高級技工占比40%，德國則達到50%。而我國，這一比例僅為5%左右，全國高級技工缺口近1000萬人。

　　社會科學文獻出版社發布的2017年人才藍皮書《中國人才發展報告(NO.4)》指出，我國高級技工缺口高達上千萬人。而10多年前，有關部門針對60家企業所作的調查顯示，技術工人中，高級技師比重僅占0.1%，技師和高級技工也僅各占1.1%和6.1%。

　　2015年底，全國共有技工院校2545所，其中，技師學院434所，在校生322萬人，就業率達到97.4%，骨干院校就業率達到100%。

　　大力發展技工教育

　　在3月19日的分論壇上，苗圩介紹，《中國制造2025》有11個配套文件，其中一個就是《制造業人才發展規劃指南》。該指南強調加快實現產業和教育深度融合，包括鼓勵行業企業參與人才培養，發揮企業在職業教育中的重要辦學主體作用等。同時指出，重點培養能工巧匠和高技能人才。

　　日前人社部召開會議，要求貫徹落實2016年12月印發的《技工教育“十三五”規劃》。人社部副部長湯濤表示，要大力發展技工教育，著力培養具有創新能力的后備產業工人和高技能人才。

　　中央明確提高技術工人待遇

　　《制造業人才發展規劃指南》還提出，進一步提高企業技能人才經濟待遇和社會地位，進一步健全收入分配激勵機制，結合實際探索實行協議工資制、項目工資制、年薪制等分配辦法。

　　此前，“十三五”規劃綱要和《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)也明確，要在薪酬、落戶、培訓等方面采取措施，提高技術工人待遇。

　　不斷提高經濟待遇

　　綱要指出，要健全高技能人才薪酬體系，提高技術工人待遇。同時，《意見》中也有類似表述：“不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。”

　　制定專門激勵辦法

　　綱要明確，保障人才以技能要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，強化對人才的物質和精神激勵。而《意見》則提出了具體措施，要研究制定技術技能人才激勵辦法，探索建立企業首席技師制度，試行年薪制和股權制、期權制。

　　各地用政策吸引技工人才

　　綱要提出，省會及以下城市要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。同時，綱要也要求推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。

　　關于個人發展，在過去相當一段時間存在一個誤區：很多人認為上技校了，就意味著人生在青少年階段就已一錘定音，一次選擇，就決定了一生走向。然而，看清多元發展的機會、專心致志做好手藝以及腳踏實地的社會氛圍，才是催生更多國寶級大國工匠的良好土壤。未來幾年，技能人才迎來利好，當屬無疑。