民法總則草案三改“好人法”條款

　　北京晨報(bào)訊(記者 張璐)昨日下午,各代表團(tuán)審議民法總則草案建議表決稿。建議表決稿顯示,見(jiàn)義勇為這一“好人法”條款再度修改,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過(guò)失”,只要是見(jiàn)義勇為一律不擔(dān)責(zé)。至此,“好人法”條款已經(jīng)歷三度修改。

　　2016年12月,民法總則草案三審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,增加一條規(guī)定:實(shí)施緊急救助行為造成受害人損害的,除有重大過(guò)失外,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

　　今年3月8日,民法總則草案提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。草案在三審稿基礎(chǔ)上,將上述條款修改為:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。但是救助人因重大過(guò)失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

　　一些代表提出,這一條規(guī)定具有針對(duì)性,對(duì)鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為、保護(hù)救助人,有積極意義。但草案中“但是”的規(guī)定不能完全消除救助人的后顧之憂,對(duì)救助人的保護(hù)不夠徹底,建議修改。

　　3月12日的民法總則草案修改稿建議從舉證責(zé)任、是否存在重大過(guò)失等方面對(duì)救助人特殊情況下承擔(dān)責(zé)任予以嚴(yán)格限定,將這一條修改為:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過(guò)失造成自己不應(yīng)有的重大損害的,救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。這是“好人法“條款第二次被修改。

　　此后,各代表團(tuán)審議了民法總則草案修改稿,在修改的基礎(chǔ)上,最終形成民法總則草案建議表決稿。全國(guó)人大法律委員會(huì)稱,一些代表提出,草案修改稿的后一句規(guī)定雖作了進(jìn)一步嚴(yán)格限定,針對(duì)的是在實(shí)踐中可能出現(xiàn)的特殊情況,但仍然難以免除見(jiàn)義勇為者的后顧之憂,不利于倡導(dǎo)培育見(jiàn)義勇為、樂(lè)于助人的良好社會(huì)風(fēng)尚,建議刪除。法律委員會(huì)經(jīng)研究,贊成這一意見(jiàn),建議刪除這一內(nèi)容。

　　據(jù)此,昨日下午審議的建議表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過(guò)失”字樣,僅規(guī)定“因自愿實(shí)施救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。