在即將到來的2月，一批與民生息息相關的新規(guī)新政將施行，影響著從現實生活到虛擬空間的方方面面。

　　電信業(yè)務用戶簽入網協議必須實名

　　從2月1日起，電信業(yè)務經營者與用戶訂立入網協議時，電信業(yè)務經營者應要求用戶出示有效身份證、提供真實身份信息并進行查驗，對身份不明或拒絕身份查驗的，不得提供服務。這意味著電信業(yè)務用戶簽入網協議必須實名。

　　用戶如需委托他人代辦電信業(yè)務手續(xù)，根據工信部的要求，電信業(yè)務經營者應當要求受托人出示用戶和受托人的有效身份證件、提供真實身份信息進行查驗。

　　積分落戶政策將在南京施行

　　去年底，南京市政府網站發(fā)布《南京市積分落戶實施辦法》和《南京市戶籍準入管理辦法》兩條新規(guī)，并于2017年2月1日起施行。自此，積分落戶政策正式在南京施行，這也意味著南京實行多年的購房落戶政策將成為歷史。

　　根據這一新政，軍轉干部安置、符合人才引進政策的、符合親屬間投靠政策的、南京生源高校畢業(yè)生回原籍等幾種條件的人員，無需積分可落戶。不符合直接申請戶口遷入條件的外地人，需累積攢滿100積分方可申請排隊入戶。

　　規(guī)范企業(yè)投資項目核準與備案

　　《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》于2月1日起施行，將政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為納入了法制化的軌道。專家指出，條例是我國固定資產投資領域第一部行政法規(guī)，在轉變政府投資管理職能、鞏固企業(yè)投資主體地位方面具有重大意義。

　　在規(guī)范項目核準行為方面，條例規(guī)定，對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等企業(yè)投資項目實行核準管理，其他項目一律實行備案管理。企業(yè)辦理項目核準手續(xù)，僅需提交項目申請書以及法律、行政法規(guī)規(guī)定作為前置條件的相關手續(xù)證明文件；核準機關從是否危害國家安全，是否符合相關發(fā)展建設規(guī)劃、技術標準和產業(yè)政策，是否合理開發(fā)并有效利用資源以及是否對重大公共利益產生不利影響等四個方面進行審查，審核期限原則上不超過20個工作日。

　　在簡化項目備案程序方面，為了防止項目備案成為變相行政許可，條例規(guī)定，實行備案管理的項目，企業(yè)應當在開工建設前將企業(yè)基本情況，項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容，項目總投資額和項目符合產業(yè)政策的聲明等四個方面的信息告知備案機關，并對信息的真實性負責；備案機關收到全部信息即為備案。

　　財險費率進入精準監(jiān)管期

　　保監(jiān)會印發(fā)的《財產保險公司產品費率厘定指引》將于2月1日起正式施行，規(guī)范財產保險公司產品費率厘定流程及管控制度，完善產品定價監(jiān)管制度，防范準備金不足導致定價不足而引發(fā)償付能力不足的風險。

　　《指引》特別要求了保險公司將提取數據的方法記錄留存，使得對數據提取工作的驗核提供了保障。另外，對產品費率厘定的監(jiān)督管理辦法做出規(guī)定，包括對費率精算報告、費率厘定工作底稿的要求及追責規(guī)定，為產品費率厘定監(jiān)管提供保障。(于子茹)