國家發改委近日針對今年上半年中國就業形勢組織開展了專題調研并發布調研報告。報告指出，今年以來，經濟運行處在合理區間，就業形勢總體平穩，新舊增長動力加速轉換，就業領域出現了一些新情況、新變化；同時，在多重壓力交織疊加下，就業領域依然面臨一些挑戰和問題。

　　發改委表示，今年以來，中國就業領域主要出現了4大新情況、新變化：一是共享經濟茁壯成長，催生了大量新就業形態；二是消費升級催生新動力，服務業吸納就業能力明顯提升；三是返鄉創業快速推進，帶動就業能力顯著增強；四是政策措施力度不斷加大，重點人群就業形勢總體穩定。

　　在看到積極因素增多的同時，就業領域存在的問題也不容忽視。報告指出，當前，中國新增就業壓力與轉崗安置困難并存，今年需要就業的新成長勞動力保持在1500萬人左右，一些技能單一、年齡偏大的職工轉崗安置較為困難。

　　部分傳統產業和資源型地區用工需求低迷，重化工業、建筑業等一些傳統產業就業崗位減少，東北地區、山西等部分資源型省區經濟繼續低速增長，市場用工需求有所下降。此外，返鄉創業基礎設施不完善與要素瓶頸制約問題亟待解決，返鄉創業存在資金不足、土地緊張等要素制約。