原標(biāo)題:最高法:網(wǎng)絡(luò)司法拍賣一人競拍也可有效

　　昨天,最高法發(fā)布《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)明確,一人參與競拍有效,且網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若違法致當(dāng)事人受損,可申請國家賠償。該規(guī)定將于2017年1月1日正式實施。

　　最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥介紹,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最早出現(xiàn)于2010年,至今,全國已有1400余家法院自主開展網(wǎng)絡(luò)拍賣,進(jìn)行網(wǎng)拍超過25萬次,成功處置標(biāo)的物金額超過1500億元。僅2015年一年,拍賣就達(dá)12.4萬余次,處置標(biāo)的物5.7萬余件,成交率84%,平均溢價率36.7%。

　　網(wǎng)絡(luò)司法拍賣作為一種新事物,實踐中存在拍賣模式多樣、拍賣主體多元、操作規(guī)程不一等問題。孟祥舉例稱,有拍賣成交價低至6元的茶葉罐,有高至4.64億元的土地使用權(quán),有的拍品經(jīng)過1800余次競價最終成交。

　　為保證拍賣的公平、公正和司法廉潔,《規(guī)定》明確,除執(zhí)行法院及其工作人員不得參與競拍外,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、承擔(dān)拍賣輔助工作的社會機(jī)構(gòu)或者組織及其近親屬也不得參與。

　　■重點

　　網(wǎng)絡(luò)司法拍賣建統(tǒng)一平臺庫

　　《規(guī)定》確定,由最高法建立一個全國性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫。最高法將組成專門評審委員會,引入第三方評估機(jī)構(gòu),采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依照程序,負(fù)責(zé)選定、評審、除名。在具體個案中,最高法不干預(yù)選擇網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺,由執(zhí)行法院征求申請執(zhí)行人意見,從名單庫中選擇一家實施。

　　一人參與競拍也算有效成交

　　《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣即使參與競買人僅一人,只要出價不低于起拍價即成交。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,傳統(tǒng)拍賣理論上應(yīng)不少于兩人參與。但網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有全程、全面、全網(wǎng)公開特征。如一人競拍價高于起拍價被認(rèn)定無效,有損司法拍賣公信力,也不利于財產(chǎn)變現(xiàn)和當(dāng)事人的債權(quán)實現(xiàn)。

　　拍賣被撤致?lián)p可申國家賠償

　　《規(guī)定》明確,拍賣被撤銷后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人認(rèn)為拍賣行為違法致使其合法權(quán)益遭受損害的,可申請國家賠償。此外,對于悔拍者,其所交納的保證金不予退還,依次用于支付拍賣產(chǎn)生的費用、彌補(bǔ)重新拍賣價款低于原價款差價、沖抵本案被執(zhí)行人債務(wù),可提高執(zhí)行工作效率。