記者從遼寧鐵嶺市紀委獲悉：鐵嶺市紀委、市監察局制定的《關于獎勵實名舉報暫行辦法》正式實施。《辦法》規定，今后凡實名舉報黨員干部違紀違法行為，查實后將按相關規定對舉報人予以獎勵，最高獎勵達20萬元。（5月2日人民日報）
用高達20萬的豐厚“獎金”鼓勵群眾參與監督，不僅彰顯出當地政府對反腐倡廉工作的重視，也凸顯出人民群眾在反腐工作中的重要作用。據統計，近幾年來，中國檢察機關每年受理10多萬件國家工作人員職務犯罪舉報線索，為檢察機關查辦貪污賄賂等職務犯罪提供了大量案源。在檢察機關立案偵查的案件中，群眾舉報或通過群眾舉報深挖出來的職務犯罪案件占立案總數的70％以上。可見，群眾舉報為反腐工作提供了一條有效途徑。因此，對實名舉報干部的獎勵能調動公眾參與監督的積極性，有助于讓監督促廉成為常態機制。
然而，要充分調動群眾參與監督的積極性，為群眾舉報保駕護航，不能只靠“物質獎勵”。我們必須看到，實名舉報存在一定的風險性，作為實名舉報人，最擔心的莫過于舉報曝光后自己會遭到非法的打擊報復，更擔心會“打虎不死反被其噬”。因此，即使有豐厚的物質獎勵，很多人也不愿冒著風險將自己的實名暴露，使自己成為不法份子攻擊的對象。
筆者認為，除了豐厚的“物質獎勵”，如何消除公眾實名舉報的心理恐懼和后顧之憂更加重要。這就需要完善的舉報制度和健全的法律保障。一方面，必須充分保證實名舉報人的信息和人身安全。紀委、監察局必須對舉報人情況嚴格保密，除了辦案需要，在任何情況下都不能對舉報人的情況曝光。另一方面，建立健全人民群眾參與反腐的有效機制，確保群眾依法有序地參與反腐、監督和舉報工作。
獎勵實名舉報是一個值得肯定的有效措施，必將提高公眾參與監督的積極性。同時，也必須完善相關法律制度，用健全的舉報機制為公眾實名舉報保駕護航。
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