中國首部《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》14日正式在京發(fā)布。報告指出，中國貧富差距正在進一步擴大。
以“創(chuàng)新社會管理，推動科學發(fā)展”為主題的國際城市論壇2012年年會14日在北京開幕。會上，由社會科學文獻出版社出版和北京國際城市發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布最新研究成果《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》。
該書指出，中國社會發(fā)展到今天具有三個標志性的階段性特征：人口突破13億、人均GDP突破5000美元和城市化率突破50%。而新的社會需求、社會矛盾、社會現(xiàn)象，使得社會系統(tǒng)性的風險不斷增加。
藍皮書認為，一些不穩(wěn)定因素正處于從潛在風險向公共危機轉化的臨界點上。首當其沖的是，中國貧富差距正在進一步擴大，逼近社會容忍線。
分析指出，近年來，資本市場的“火熱”表現(xiàn)，強化了資本財富的累積效應，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越沒錢”。而且，資本與土地、資源之間的互相拉升，加劇了貧富差距。
藍皮書還指出，通貨膨脹、社會分配不公等社會深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢；社會治安形勢嚴峻，無直接利害關系的群體事件或惡性事件出現(xiàn)新的變化。
藍皮書表示，社會穩(wěn)定風險評估是社會管理創(chuàng)新工作的首位工作；社會管理創(chuàng)新工作最根本的是消除流動人口融入城鎮(zhèn)與特殊人群融入社會的制度障礙，體現(xiàn)社會公平。
藍皮書認為，未來，網(wǎng)絡將成為推動政府改革的重要力量，而中產階層崛起是社會和諧穩(wěn)定的最堅實基礎，因為缺失中產階層就意味著缺失穩(wěn)定執(zhí)政的基礎；打破壟斷，解決分配不公，縮減貧富差距，消除兩極分化，是中國社會改革乃至政治改革的方向。
會上，還發(fā)布了“2011-2012年度中國社會管理創(chuàng)新十件大事”和“2011-2012年度中國十大最美公民”。前者包括郭美美事件，烏坎事件，什邡、啟東事件等；“最美媽媽”吳菊萍、“最美女教師”張麗莉、“最美司機”吳斌、“最美老總”周江疆以及在“7.21”雨災救人的農民工群體等則當選“最美公民”。
