編者按：縣委書記，級別不高可作用不小。在民間，他們被稱之為“父母官”；在現實生活中，他們是承上啟下、治國理政的骨干力量。他們的所思、所想、所為，關乎一方經濟社會發展，更關乎一方百姓福祉，也關乎黨的形象。在“十二五”開局之年，半月談記者采訪了重慶、河南、吉林、湖南、湖北等省市的部分縣委書記，深度調查新時期、新形勢下這一群體的執政能力和執政心態。

　　面臨著從過分注重GDP向又好又快發展方式的轉變，縣委書記們如何在交織著希望與困惑、熱情與糾結的矛盾狀態下突破自我，實現科學發展？面對著網絡時代、“網民圍觀”甚至網上流言，縣委書記們如何既暢通網上民意，又有效引導網絡輿論？顯然，應對以上挑戰，不僅是全黨亟待求解的課題，也是基層民眾熱議的話題。(《半月談內部版》2011年第2期)

　　“過去，每到年底，統計數字是我們縣委書記最為關心的，大家比GDP、財政收入；現在，情況有了不小的變化，除了GDP，還要看民生幸福指數、節能減排指標、土地保護等。”談起科學發展，“縣官”們有目標、有理性、有熱情，但也有不少困惑和糾結。

　　節能、用地指標一刀切猶如“胖子瘦子同減肥”

　　“要求沿海縣市和中西部傳統農區的縣市按相同比例節能減排，就像讓胖子和瘦子按同比例減肥一樣，結果是胖子健康了，可瘦子卻造血不足和營養不良。”河南省鄧州市市委書記劉朝瑞形象地說。

　　半月談記者在采訪中深切感受到，招商引資仍是傳統農區“縣官”們最重視的工作。與前些年“不論丑俊，照單全收”所不同的是，傳統農區也拒絕污染企業入駐。但是縣委書記最苦惱的是節能減排指標和土地指標一刀切，“完成指標吧，費盡千辛萬苦才引來的項目有可能泡湯，而不完成指標，又難以落實科學發展觀的要求”。

[責任編輯：張曉靜]