國務(wù)院新聞辦公室26日發(fā)表的《2009年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書說，2009年，中國進一步完善信訪工作法規(guī)制度體系，將定期接待群眾來訪的主體從縣委書記層拓寬到各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部。2009年，全國信訪總量同比下降2.7%，連續(xù)5年保持了下降的態(tài)勢。

　　白皮書說，中國公民依法享有批評、建議、申訴、檢舉和控告的權(quán)利。中國政府通過開展綠色郵政、專線電話、網(wǎng)上信訪、信訪代理等多種渠道，為人民群眾反映問題、表達訴求、提出意見建議提供便利。堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究等制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

　　2009年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》《關(guān)于中央和國家機關(guān)定期組織干部下訪的意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》三個文件，將定期接待群眾來訪的主體從縣委書記層拓寬到各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，將組織中央和國家機關(guān)干部下訪規(guī)范化，把矛盾糾紛排查化解工作制度化，進一步完善信訪工作法規(guī)制度體系。 (記者 華春雨、譚浩)

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