全國人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)—— 隱性性別歧視造成女性求職難

　　“執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象仍然存在，就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施后，用人單位不再直接拒絕錄用女性，但隱性性別歧視現(xiàn)象并不鮮見。”今天下午，第十一屆全國人大常委會第十五次會議聽取全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況的報(bào)告，全國人大常委會副委員長、秘書長李建國認(rèn)為，在婦女發(fā)展和維權(quán)方面仍存在突出問題，要使男女平等從法律層面走向現(xiàn)實(shí)，任重道遠(yuǎn)。

　　這次執(zhí)法檢查覆蓋了我國內(nèi)地31個省(區(qū)、市)，發(fā)現(xiàn)部分中小企業(yè)侵害女職工勞動權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在，不與女職工簽訂勞動合同，女職工“四期”(經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期)保護(hù)不落實(shí)，裁員時將女職工作為首選對象等現(xiàn)象屢禁不止。

　　同時，城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)推進(jìn)緩慢，《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定女職工生育時，由生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金來支付女職工生育費(fèi)用和產(chǎn)假工資，但是一些地方執(zhí)行不到位，這直接影響了企業(yè)參加生育保險(xiǎn)的積極性，增加了招用女職工的企業(yè)的負(fù)擔(dān)，加大了市場經(jīng)濟(jì)條件下女性就業(yè)的難度。

　　關(guān)于女性高級知識分子和處級以上女干部的退休政策，在部分中央和地方國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位沒有得到很好的執(zhí)行，這部分婦女過早退休，不僅直接影響了她們的經(jīng)濟(jì)利益，同時也影響了她們的晉升、發(fā)展，造成人力資源的浪費(fèi)，也導(dǎo)致中高層女干部后繼乏人。

　　執(zhí)法檢查組建議，要盡快修訂《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》。一是抓緊研究調(diào)整女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定，以加強(qiáng)對女職工的勞動保護(hù)。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度，建議在新制定的社會保險(xiǎn)法中，將生育保險(xiǎn)作為強(qiáng)制參保險(xiǎn)種，建立覆蓋各類企業(yè)的生育保險(xiǎn)制度，為女職工特殊權(quán)益的保護(hù)提供更高層次的法律支持。三是進(jìn)一步規(guī)范女性高級知識分子和處級以上女干部的退休政策。（記者 王亦君 崔麗）

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