新華社濟(jì)南1月25日電（記者 劉寶森 趙仁偉）正在召開的山東省“兩會”上，山東省政協(xié)委員宋傳杰認(rèn)為，當(dāng)前絕大多數(shù)政府服務(wù)窗口實(shí)行“周一至周五工作、工作日早八點(diǎn)半晚五點(diǎn)（有的甚至早晨九點(diǎn)、下午四點(diǎn)或四點(diǎn)半）”的作息制度已不適應(yīng)群眾辦理個(gè)人事務(wù)需要，他建議政府部門對社會服務(wù)的窗口實(shí)行全年無休。

　　據(jù)了解，宋傳杰去年山東省“兩會”期間曾提出《建議政府部門面向個(gè)人的服務(wù)窗口實(shí)行全年無休制》的建議。一年來，他進(jìn)一步觀察各行業(yè)服務(wù)窗口情況，發(fā)現(xiàn)也有少部分窗口單位在周末、甚至節(jié)假日依然為公眾服務(wù)，如任何時(shí)候撥打110，公安干警都是及時(shí)接聽、及時(shí)出警；任何時(shí)候撥打120，都會有急救醫(yī)生趕到垂危的病人身邊……。公共事業(yè)單位和商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如供電、自來水、煤氣等，也是每星期7天、每天24小時(shí)接聽熱線、及時(shí)服務(wù)；當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，保險(xiǎn)公司能派人趕到現(xiàn)場幫助車主；銀行，除了每年春節(jié)假期中的大年初一外，即使節(jié)假日也會安排一批網(wǎng)點(diǎn)對外服務(wù)，甚至到了夜間，遍布大街小巷的自助設(shè)備，還在為客戶提供存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、查詢等服務(wù)，這些服務(wù)窗口大都是商業(yè)性機(jī)構(gòu)。

　　宋傳杰認(rèn)為，改變慣例的一項(xiàng)制度性創(chuàng)新需要一個(gè)探索過程，可先選擇群眾辦理個(gè)人事務(wù)較多的窗口進(jìn)行嘗試，通過試點(diǎn)總結(jié)規(guī)律繼而進(jìn)行突破。

　　他建議，對試點(diǎn)的對外服務(wù)窗口，打破“周一至周五、早八點(diǎn)半晚五點(diǎn)”與政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位同步作息的老皇歷，改為“全年（春節(jié)假期除外）無休”，節(jié)假日提供服務(wù)，采取錯(cuò)時(shí)工作制等措施，適當(dāng)延長窗口開放時(shí)間，方便公民下班后或上班前來窗口辦理個(gè)人事務(wù)；制訂、實(shí)施輪休、調(diào)休等制度，切實(shí)保障窗口工作人員的權(quán)益。不斷調(diào)整、優(yōu)化窗口排班機(jī)制，達(dá)到既能滿足公民需要、又不浪費(fèi)行政資源的目的；向商業(yè)服務(wù)窗口單位借鑒、學(xué)習(xí)一些成熟的具體做法，減少試點(diǎn)走彎路。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]