提5點(diǎn)意見指其涉嫌壟斷 有律師致函國(guó)家發(fā)改委要求調(diào)查針對(duì)新出臺(tái)的《圖書公平交易規(guī)則》(下稱《規(guī)則》)中的“新書限折令”，北京市消協(xié)、市律協(xié)15日發(fā)出聯(lián)合聲明，提出5點(diǎn)意見，指限折令涉嫌違反《反壟斷法》，并建議有關(guān)部門介入調(diào)查。14日，已有律師致函國(guó)家發(fā)改委要求調(diào)查，發(fā)改委回應(yīng)稱正在處理。

　　兩協(xié)會(huì)直斥壟斷

　　市消協(xié)和市律協(xié)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)稱，《規(guī)則》通過行規(guī)形式設(shè)定了統(tǒng)一的市場(chǎng)銷售商品最低折扣限制，變相統(tǒng)一了經(jīng)營(yíng)者商品的最低價(jià)格，使經(jīng)營(yíng)者借助行規(guī)形成協(xié)同行為，達(dá)成在價(jià)格方面排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的默示協(xié)議、決定，涉嫌價(jià)格壟斷。

　　制定統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及商品最低折扣，不利于維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。經(jīng)營(yíng)者在合法的范圍內(nèi)擁有自主定價(jià)權(quán)，通過行規(guī)的形式聯(lián)合定價(jià)或設(shè)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成具有排他性的行業(yè)價(jià)格壟斷，限制了競(jìng)爭(zhēng)。

　　行業(yè)組織利用制定行規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)部分企業(yè)利益為目的，達(dá)成行業(yè)內(nèi)部的價(jià)格統(tǒng)一規(guī)定，涉嫌違反《反壟斷法》中行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事法律禁止的相關(guān)壟斷行為的規(guī)定。

　　經(jīng)營(yíng)者利用行規(guī)協(xié)同聯(lián)合定價(jià)行為，使消費(fèi)者被迫接受統(tǒng)一價(jià)格，無法選擇或選擇范圍減少，其直接后果是損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　兩家協(xié)會(huì)建議相關(guān)部門對(duì)此予以調(diào)查及糾正。

　　律師發(fā)函要求查處

　　14日，北京瀚翔律師事務(wù)所律師王雅軍致函國(guó)家發(fā)改委，稱《規(guī)則》涉嫌違反《反壟斷法》，其施行在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響，請(qǐng)求發(fā)改委依法予以立案查處。

　　王雅軍說，《規(guī)則》是中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)等三個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)利用制定行業(yè)自律規(guī)范的機(jī)會(huì)，濫用其所屬會(huì)員在全國(guó)市場(chǎng)的支配地位，排除、限制其會(huì)員間的競(jìng)爭(zhēng)所達(dá)成的壟斷協(xié)議，同時(shí)也侵犯了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，違反了《反壟斷法》多條規(guī)定。

　　15日下午，記者致電國(guó)家發(fā)改委信訪辦，工作人員稱，已收到了王雅軍的函件，正在對(duì)其反映的問題進(jìn)行處理。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]