古語有云：“防之于未萌，治之于未亂。”這也是人民法院開展訴源治理工作的題中之義。

　　為縱深推進一站式建設，湖北省武漢市武昌區(qū)人民法院不斷創(chuàng)新開展訴調對接工作，構建分層遞進訴源治理新路徑。2019年以來，武昌區(qū)法院共成功調解糾紛13489件，審結申請司法確認調解協(xié)議案件941件。

　　“小站點”撬動多元解紛“大格局”

　　今年4月14日，武昌建設領域訴調對接工作室駐武漢建筑業(yè)協(xié)會工作站在湖北省率先成立。

　　某巖土科技公司在武昌區(qū)法院訴調對接平臺多點開花的過程中，直接享受到了便利。

　　據(jù)了解，某巖土科技公司與某建筑公司因某項目簽訂分包合同，2019年兩家公司在施工完成后進行結算，但是建筑公司一直未及時支付工程款。

　　近日，雙方申請委托武漢建筑業(yè)協(xié)會工作站進行訴前調解。經(jīng)過一次調解，雙方快速簽訂調解協(xié)議，并向法院申請司法確認，法官立即進行審查并出具司法確認書。

　　“訴調對接工作站真是企業(yè)的強心劑，拖了近3年的建設工程施工合同糾紛終于得以化解。”巖土科技公司的委托訴訟代理人說。

　　為實現(xiàn)當事人“只進一個門、最多跑一次”，武昌區(qū)法院不斷創(chuàng)新“法院+工商聯(lián)+商會”“法院+建設局+建筑業(yè)協(xié)會”等“1+1+N”調解模式，積極搭建“法商訴調對接工作室”等8個專業(yè)化調解平臺，形成人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)調解、商事調解等有機銜接的“大調解”格局。

　　此外，在企業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)領域設立4個訴調對接工作站，在區(qū)交通大隊設立駐隊法庭，在省銀調中心設立巡回法庭，方便當事人實現(xiàn)訴前調解、訴訟立案、開庭等一站式解紛，打通訴訟服務“最后一公里”。

　　“三法寶”匯聚專業(yè)解紛“新動能”

　　錢先生在湖北某咨詢公司工作了3年，因公司未與其簽訂書面勞動合同，遂主張兩倍工資。經(jīng)訴前調解，咨詢公司與錢先生簽訂調解協(xié)議，當場支付2.1萬元工資。

　　“在調解過程中，我們注重引導當事人確認法律文書送達地址、固定無爭議事實和證據(jù)、填寫要素表格等，不斷規(guī)范訴調程序轉換流程。”調解員章晨澤說。

　　據(jù)介紹，自2019年武昌區(qū)“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作室在全省率先掛牌以來，共受理勞動爭議糾紛2493件，有效保障了勞動者的合法權益。

　　“我們先后與23家調解組織、204名調解員進行對接，其中70名律師受邀成為我院律師調解員，醫(yī)療、金融、道路交通、勞動爭議、家事、建筑等方面行業(yè)專家被招募為特邀調解員；通過制作常見案件類型調解指引、推送指導性案例等方式，對調解員先后進行56次業(yè)務培訓，切實提升調解專業(yè)化水平。”立案庭負責人祝宏說。

　　除了聘請專業(yè)調解員、開展業(yè)務培訓，武昌區(qū)法院還有第三個“法寶”——注重總結類案專業(yè)調解方法。采用“兩步區(qū)分法”，分情況處理機動車交通事故責任糾紛；采用“三步銜接法”，聯(lián)合辦理金融糾紛；采用“四步溝通法”，妥善化解勞動爭議糾紛；采用“七步診療法”，合力解決家事糾紛。

　　“多音符”奏響聯(lián)動解紛“協(xié)奏曲”

　　張某向某銀行貸款12萬元，貸款發(fā)放后張某未能依約及時還款，銀行遂訴至法院，要求張某償還借款本息。在訴訟過程中，雙方申請將該案委托至“法院+金消協(xié)”訴調對接工作室進行在線調解，后雙方達成一致調解意見。

　　據(jù)悉，該院依托人民法院調解平臺，協(xié)同推進專業(yè)化調解平臺和在線調解平臺建設，堅持線下線上聯(lián)動，廣泛調解金融、道路交通、勞動爭議、建設合同、醫(yī)療、家事等民事糾紛以及行政糾紛。近3年，在線調解案件8872件。

　　“針對不同領域訴調對接工作特點，我們分類制定實施方案，及時發(fā)布立審執(zhí)銜接運行圖、多元解紛流程指引，明確調解案件范圍等5項內容，建立聯(lián)席會議制度等6項機制，推進訴調對接工作常態(tài)化開展。”武昌區(qū)法院副院長任永開說。

　　另外，該院還通過“送法進企業(yè)”、企業(yè)家座談會、法律講壇、發(fā)布白皮書等活動以及司法建議、大數(shù)據(jù)調研報告等方式，向企業(yè)發(fā)出預警、提出法律風險防控預案，加強源頭治理，為企業(yè)健康發(fā)展提供司法保障，助力優(yōu)化轄區(qū)法治化營商環(huán)境。

　　“今后，我們將著力打造訴調對接特色品牌，高水平開展一站式多元解紛，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往貢獻司法力量。”武昌區(qū)法院院長鄧永清表示。