臺退役中將：臺灣是“美中戰(zhàn)略沖突的杠桿”

　　臺軍退役中將、臺灣“中華戰(zhàn)略學(xué)會”常務(wù)理事傅應(yīng)川28日在臺灣《旺報》撰文，原題《臺灣是美中戰(zhàn)略沖突的杠桿》，全文摘編如下：

　　“香格里拉對話”現(xiàn)在成為美國遏制大陸，宣示其亞太政策，鼓動南海周邊國家“圍剿”大陸的舞臺。美國國防部長帕內(nèi)塔在今年香格里拉對話的演講中，闡釋了美國的亞太政策及其新軍事戰(zhàn)略計劃。未來美國會持續(xù)擴大在亞太地區(qū)的軍事力量，到2020年美國海軍有60%的軍力將部署到太平洋地區(qū)；并稱這是所謂的“力量再平衡”戰(zhàn)略。

　　帕內(nèi)塔的演講，對美國新軍事戰(zhàn)略計劃有了新意。其論點更符合近期一些軍事分析家的看法。他們認為，依照美海軍情處的預(yù)測，未來中美在太平洋上海軍的實力將逆轉(zhuǎn)；“空海一體戰(zhàn)”亦面臨著挑戰(zhàn)，實施遠程精確打擊，不符合美國的戰(zhàn)略利益。

　　因為，太平洋上的作戰(zhàn)環(huán)境，讓解放軍擁有“主場優(yōu)勢”。解放軍得益于隱蔽、分散的海、空及二炮基地；以上百的機場，對付美軍的十余個機場，并以強固的導(dǎo)彈陣地，對付美軍無法掩蔽的海上力量，基本上解放軍享有巨大的優(yōu)勢。而更嚴重的在“邊際成本”。解放軍可以用美軍一艘作戰(zhàn)艦艇的成本，生產(chǎn)出數(shù)百枚甚至上千枚反艦導(dǎo)彈。此一導(dǎo)彈數(shù)量是整個艦隊難以負荷之重。

　　美國所能擁有的是地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢。是美國在亞太地區(qū)長期建立的盟友和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。美國利用這些網(wǎng)絡(luò)，迫使解放軍不得不攻擊更多的國家，而削弱其優(yōu)勢。故帕內(nèi)塔的演講，其意在散布“大陸威脅論”，布建并強化其在亞太的盟友網(wǎng)絡(luò)，以對抗大陸。

　　幾乎同時，俄羅斯總統(tǒng)普京造訪了北京，接著又在“上合組織”會議中，展現(xiàn)出團結(jié)力量，成功凝聚共識。成員國同聲反對對敘利亞的武力干預(yù)或強行“政權(quán)更迭”。會議期間，多國競相要求加入組織。

　　香格里拉對話的成員以西方世界或海權(quán)國家為主體，而上合組織則結(jié)合了陸權(quán)國家及其意識形態(tài)，展現(xiàn)出與海權(quán)國家分庭抗禮的意味。大陸的兩樣情，確定了他的大國影響是陸權(quán)國家屬性。從地緣戰(zhàn)略“國家有機體”的角度視之，陸權(quán)國家重資源，而海權(quán)國家長于商業(yè)及貿(mào)易利益。中國大陸處于史派克曼（Nicholas J. Spykman）所謂的“邊緣地帶”，具有陸權(quán)與海權(quán)的雙重性格。

　　中國大陸得到上合組織的支持，減輕了陸上翼側(cè)威脅。基于貿(mào)易的擴張，必須突破第一島鏈的束縛，走向大洋。戰(zhàn)略上，美軍的盟友網(wǎng)絡(luò)，分散配置的“再平衡”戰(zhàn)略，雖然可以減少遭致攻擊的損害，但“分散”的結(jié)果，亦難對解放軍采取有效的攻勢打擊。故美國的戰(zhàn)略，重在經(jīng)濟利益而不在軍事威懾。旨在攪動亞太安定環(huán)境，激起軍備競賽；犧牲亞洲的經(jīng)濟成長，破壞大陸在安定環(huán)境中的發(fā)展勢頭，以達到遏制的目的。

　　應(yīng)對美國的這種戰(zhàn)略，大陸不宜追求廣泛的攻勢而與美國及其盟友為敵，宜采重點打擊，導(dǎo)致整個防衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)的逐漸崩解。但從地理形勢上看來，突破位置的選擇，不外從琉球經(jīng)臺灣到菲律賓這段島鏈。無可諱言的，在心理上臺灣存在于美國的盟友網(wǎng)絡(luò)中；雖然兩岸關(guān)系正逐漸改善，但不致影響戰(zhàn)略格局。臺灣正處在兩強沖突的風(fēng)暴中心，勢必要正視戰(zhàn)略環(huán)境的變遷，重新思考未來的戰(zhàn)略走向，考慮可以接受的兩岸“和平發(fā)展”的政治安排。

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