昨天臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)軍推募兵制困難重重，未來19個(gè)月內(nèi)必須補(bǔ)足近3.6萬人的缺口。無獨(dú)有偶，親近蔡英文的民進(jìn)黨“立委”蕭美琴20日也表示，應(yīng)該討論是否恢復(fù)征兵制。民進(jìn)黨智庫則說，如果蔡英文上臺(tái)，會(huì)在上任10個(gè)月內(nèi)提出兵役制度全面檢討。選舉當(dāng)前，任何重大議題都引人聯(lián)想，要將已經(jīng)搞了一半的募兵制廢掉，民進(jìn)黨和蔡英文到底為哪般？

　　緣起 “綠委”拋?zhàn)h題試水溫

　　“募兵制”是馬英九2012“大選”的重要政見，近年來馬“政府”也強(qiáng)力推動(dòng)。蕭美琴日前竟然表示，鑒于募兵制面臨的財(cái)力困境，應(yīng)該考慮恢復(fù)征兵。作為蔡英文重要幕僚，蕭美琴此刻拋出此一議題，被認(rèn)為是在替蔡英文“試水溫”。不少臺(tái)媒也猜測，蔡英文若上臺(tái)，很可能會(huì)廢掉募兵制。

　　對于綠營的質(zhì)疑，臺(tái)軍方以“無法回頭”作為回應(yīng)。臺(tái)灣軍事評(píng)論員田金麗也告訴導(dǎo)報(bào)記者，盡管全募兵制或多或少存在問題，但作為臺(tái)軍的重要改革，很難全部推翻重新再來。田金麗認(rèn)為，綠營質(zhì)疑募兵制的理由之一，是認(rèn)為為了招到足夠兵員，臺(tái)軍提高了待遇水準(zhǔn)，為高薪酬而從軍的兵員，忠誠度難以保障。“可是現(xiàn)在因此不得不服兵役而參軍的那些兵員，忠誠度就比較高嗎？”對于蕭美琴引用的民調(diào)數(shù)據(jù)，田金麗認(rèn)為，這份民調(diào)數(shù)字與社會(huì)普遍認(rèn)知反差巨大。

　　探因 蔡英文媚美而“救”軍購

　　如果募兵制真存在嚴(yán)重問題，為何此前數(shù)年民進(jìn)黨都不吭聲，偏偏要在選舉的節(jié)骨眼上拋出這個(gè)議題？比起低調(diào)的民進(jìn)黨，當(dāng)初反對募兵制的“主力”是美國。早在2011年，美國國防部就曾在“中國軍力報(bào)告”中談及對臺(tái)灣募兵制的憂心。美國人認(rèn)為，臺(tái)軍“國防預(yù)算”過于“節(jié)制”，如再裁軍搞募兵制，有造成“兩岸軍力失衡”的風(fēng)險(xiǎn)。“蔡英文要選舉，這次也是喊給美國人聽的，是典型的選舉行為。”田金麗如是評(píng)論。

　　田金麗分析，推募兵制需要耗費(fèi)大量財(cái)力，以前臺(tái)灣“國防預(yù)算”中用于軍購的部分，現(xiàn)在大部分被用在募兵制上，“軍購預(yù)算被嚴(yán)重排擠了”。綠營拋出廢募兵制的風(fēng)向球，看似“順應(yīng)民意”，實(shí)則“討美歡心”。蔡英文代表民進(jìn)黨角逐2016“大選”，至今未能提出任何“國防政策”，拿募兵制開刀既能彰顯個(gè)人能力，又能得到美國支持，可謂怎么算都不會(huì)虧本的買賣。

　　破解 臺(tái)須反思“作戰(zhàn)需求”

　　綠營拋恢復(fù)征兵制議題別有用心，但馬“政府”推全募兵制遇到現(xiàn)實(shí)困難也確有其事。雖然不能因此就全盤推倒重來，但田金麗認(rèn)為募兵制還是有很多地方可以反思，最重要的就是“戰(zhàn)略想定”和“作戰(zhàn)需求”。“臺(tái)灣的軍隊(duì)編制是根據(jù)戰(zhàn)略想定和作戰(zhàn)需求來制訂的。臺(tái)灣到底需不需要維持這么多的陸軍數(shù)量？‘決戰(zhàn)灘頭’有沒有意義？”在田金麗看來，重新審視臺(tái)軍的編制和架構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)裁軍，能夠有效緩解募兵制給臺(tái)當(dāng)局造成的巨大財(cái)政壓力，全募兵制才能進(jìn)行到底。（記者 燕子）